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[摘要] “农业的根本出路在于机械化”，但由于种种原因，从事农机的广大从业人员，普遍文化程度低、专业技能低下，致使各类农机具使用效率低，安全事故频发，造成不必要的经济损失。对此，本文对当前农机培训工作中存在问题、解决对策进行分析，以供参考。
[关键词]农机培训；存在问题；对策；措施
一 、农机培训工作中存在的问题
1、政府政策支持不够和财力投入不足。
政策方面：首先是农机管理部门本身不健全。农机推广和农机监理部门，从县（市）到省都有直接业务管理部门，而农机校却没有，这样容易导致农机培训工作上下不协调，缺少上级业务管理部门的监管、指导与支持，一定程度上制约了农机培训工作的高效开展。其次，事业单位机构改革在即，由于各地政府对农机培训机构不太重视，认为其可有可无，因此各地农机培训机构在改革中被资源整合、优化重组，大都面临撤并、裁减、改制等问题，造成农机培训部门人心不稳、部分教师跳槽，影响了培训工作的稳定开展。
财力投入方面：目前大部分农机培训机构的基础设施都是20世纪70～80年代投资建设的，存在教室简陋、陈旧，教学设备老化落后，缺乏应有的电教化教学设备，教师知识老化，培训学习、继续教育机会较少，不能及时更新掌握新知识、新技术，教材内容落伍，导致学员所学知识与实际不相适应，对大量新机具、新技术束手无策，严重影响了农机培训质量的提高。
2、农机培训部门自身存在的问题。
（1）教职工的业务素质有待提高；
目前，农机教学人员整体业务素质偏低、知识结构老化，从教人员中非专业的比例较大，缺乏系统的专业知识，对新式农业机械知之甚少，无法满足教学需求。
（2）农机培训领域不够宽，办学不够灵活；
培训较为单一，多数仍只培训拖拉机驾驶员，而当前拖拉机培训随着农业、农村经济的发展而不时变动，其培训方式远远跟不上发展的需要，迫切需要拓宽培训领域和创新办学方式。
（3）培训生源组织困难；
2004年《道交法》的出台，由农机部门管理的农用运输车、三轮车交公安交警管理，随着业务的大部分移交，培训生源严重缺乏，加之没有强有力地组织手段，致使生源急剧下降，制约了培训工作的发展。
3、领导和机手对农机培训工作认识不够。
有些领导认为农机是在农田作业，作业环境不复杂，驾驶操作简单，只要会开就行，没必要参加培训，认为培训只是个形式而已。 农机操作人员法律意识不强，安全观念淡薄，相当一部分农民驾驶操作人员，在购买了农机后，产生了错误观念，认为从事农田作业，或在个别时间上道路行驶，大部分时间闲置在家，不需持证操作，更有甚者，在农忙季节，无视国家法规，违章载人、载物，人货混载，把安全当儿戏，置自己和他人的生命财产于不顾，给农机安全生产埋下了严重隐患。
4、与相关部门配合协作不够。
如农机部门与交通部门、公安部门、劳动部门的关系，农机系统内部学校与监理、推广的关系，这些协作关系处理不好，在一定程度上影响了农机培训工作的开展。
上述问题的存在，势必影响农机培训工作的顺利进行；影响广大农机驾驶操作、维修人员素质的提高；影响农村经济稳定和健康发展；因此须从以下几方面加以努力解决。
二、对策及措施
1、加强宣传，提高思想认识，增强工作自信心。
首先，农机部门要大力宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》和地方相关法规，引导群众学法、用法，使参与的各类人员认识到农机培训对农机安全生产、农村经济发展的推动作用。其次，随着农业和农村经济的不断发展，购机补贴政策的大力实施，都为农机培训工作提供了新的机遇和挑战。因此，农机教育工作者须振奋精神、正视困难，增强自信心，充分发挥技术优势，推动农机培训工作再上新台阶。
2、政策引导，财力支持，强化培训。
各级政府应给予农机培训政策支持，拓宽办学渠道，把农村机械、电气、维修办学许可授予农机学校，增加农机校培训规模。本着减轻农民负担的精神，把农机驾驶、农机维修、农村实用技术培训纳入国家惠农补贴范畴，或直接减免费用，解决农民因负担过重不愿参加培训的顾虑。
3、加强自身软硬件建设，努力提高办学质量。
“打鐵需要自身硬”， 建立一支素质优良的教师队伍，是提高培训质量的保证，这就要求教师集理论教学和实践操作为一体，做到讲、练、做同步进行。因此平时要鼓励教师采取各种形式自学，定期通过听课，教学观摩等方式，不断增强教师的授课水平，并有计划地安排教师参加学习进修，不断补充新的知识。
改善办学条件，加强教学硬件建设。多年来，由于经费不足，农机培训质量受到严重影响，农机主管部门应争取各方面的理解支持，加大经费的投入，改善办学条件，提高教师待遇，为教学提供保障。同时还要支持农机培训机构采取联合办学，合作办学等多种形式，促进办学上规模、上档次、上水平。
在优化教学方法方面，应根据农业生产的季节性、地域性、专业性强和农民文化水平低的特点，灵活选择办学时间地点，采用实物、模型、多媒体等形象直观的教学手段，既能引发学员的学习兴趣，又可收到事半功倍的效果。在培训内容上以理论浅、精简实用的实践操作为主，做到深入浅出，浅中求实，尽量化抽象为具体，化概念为形象。
4、广开培训渠道，走多元化发展的道路。
首先立足农机，面向市场，拓宽培训渠道，努力搞好农民转业、创业的“阳光工程”、“青年农民培训工程”的培训工作，加快农村劳动力转移培训规模。二是向连接企业和农民的中介方向发展。农机化学校有其专业理论和技术方面的优势，同时上联农机生产企业，下通广大农机用户，可以起到企业与用户之间的中介作用。利用现有的师资力量，重点对补贴机具开展“三包”服务，让教师在实践中展现自我，并从中获得资金扶持。
5、加强与相关部门协作，推进农机培训工作。
农机培训、技术推广、安全管理和监理是农机管理不可分割的整体，四方应密切配合、全方位宣传农机培训政策、法规、要求和好处，保障培训生源。在推广新机具及办理购机补贴时，必须要求参加培训并取得相应证照，同时结合新机具新技术的推广，对机手进行跟踪培训。通过邀请专家开展技术讲座、举办科技下乡活动和农机演示会，把农机技术培训工作深入到镇、村、田间地头，现场实地培训农机人员，从而带动农民朋友学农机、用农机的热情，提高农民运用现代技术和管理方法的能力。
结束语： 尽管当前农机培训工作遇到了种种困难，但不应放弃努力，更不应丧失信心，农机教育者应树立为大农业服务的理念，做好本职工作，为推动农村经济健康稳定发展和早日实现农业现代化而努力！
[关键词]农机培训；存在问题；对策；措施
一 、农机培训工作中存在的问题
1、政府政策支持不够和财力投入不足。
政策方面：首先是农机管理部门本身不健全。农机推广和农机监理部门，从县（市）到省都有直接业务管理部门，而农机校却没有，这样容易导致农机培训工作上下不协调，缺少上级业务管理部门的监管、指导与支持，一定程度上制约了农机培训工作的高效开展。其次，事业单位机构改革在即，由于各地政府对农机培训机构不太重视，认为其可有可无，因此各地农机培训机构在改革中被资源整合、优化重组，大都面临撤并、裁减、改制等问题，造成农机培训部门人心不稳、部分教师跳槽，影响了培训工作的稳定开展。
财力投入方面：目前大部分农机培训机构的基础设施都是20世纪70～80年代投资建设的，存在教室简陋、陈旧，教学设备老化落后，缺乏应有的电教化教学设备，教师知识老化，培训学习、继续教育机会较少，不能及时更新掌握新知识、新技术，教材内容落伍，导致学员所学知识与实际不相适应，对大量新机具、新技术束手无策，严重影响了农机培训质量的提高。
2、农机培训部门自身存在的问题。
（1）教职工的业务素质有待提高；
目前，农机教学人员整体业务素质偏低、知识结构老化，从教人员中非专业的比例较大，缺乏系统的专业知识，对新式农业机械知之甚少，无法满足教学需求。
（2）农机培训领域不够宽，办学不够灵活；
培训较为单一，多数仍只培训拖拉机驾驶员，而当前拖拉机培训随着农业、农村经济的发展而不时变动，其培训方式远远跟不上发展的需要，迫切需要拓宽培训领域和创新办学方式。
（3）培训生源组织困难；
2004年《道交法》的出台，由农机部门管理的农用运输车、三轮车交公安交警管理，随着业务的大部分移交，培训生源严重缺乏，加之没有强有力地组织手段，致使生源急剧下降，制约了培训工作的发展。
3、领导和机手对农机培训工作认识不够。
有些领导认为农机是在农田作业，作业环境不复杂，驾驶操作简单，只要会开就行，没必要参加培训，认为培训只是个形式而已。 农机操作人员法律意识不强，安全观念淡薄，相当一部分农民驾驶操作人员，在购买了农机后，产生了错误观念，认为从事农田作业，或在个别时间上道路行驶，大部分时间闲置在家，不需持证操作，更有甚者，在农忙季节，无视国家法规，违章载人、载物，人货混载，把安全当儿戏，置自己和他人的生命财产于不顾，给农机安全生产埋下了严重隐患。
4、与相关部门配合协作不够。
如农机部门与交通部门、公安部门、劳动部门的关系，农机系统内部学校与监理、推广的关系，这些协作关系处理不好，在一定程度上影响了农机培训工作的开展。
上述问题的存在，势必影响农机培训工作的顺利进行；影响广大农机驾驶操作、维修人员素质的提高；影响农村经济稳定和健康发展；因此须从以下几方面加以努力解决。
二、对策及措施
1、加强宣传，提高思想认识，增强工作自信心。
首先，农机部门要大力宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》和地方相关法规，引导群众学法、用法，使参与的各类人员认识到农机培训对农机安全生产、农村经济发展的推动作用。其次，随着农业和农村经济的不断发展，购机补贴政策的大力实施，都为农机培训工作提供了新的机遇和挑战。因此，农机教育工作者须振奋精神、正视困难，增强自信心，充分发挥技术优势，推动农机培训工作再上新台阶。
2、政策引导，财力支持，强化培训。
各级政府应给予农机培训政策支持，拓宽办学渠道，把农村机械、电气、维修办学许可授予农机学校，增加农机校培训规模。本着减轻农民负担的精神，把农机驾驶、农机维修、农村实用技术培训纳入国家惠农补贴范畴，或直接减免费用，解决农民因负担过重不愿参加培训的顾虑。
3、加强自身软硬件建设，努力提高办学质量。
“打鐵需要自身硬”， 建立一支素质优良的教师队伍，是提高培训质量的保证，这就要求教师集理论教学和实践操作为一体，做到讲、练、做同步进行。因此平时要鼓励教师采取各种形式自学，定期通过听课，教学观摩等方式，不断增强教师的授课水平，并有计划地安排教师参加学习进修，不断补充新的知识。
改善办学条件，加强教学硬件建设。多年来，由于经费不足，农机培训质量受到严重影响，农机主管部门应争取各方面的理解支持，加大经费的投入，改善办学条件，提高教师待遇，为教学提供保障。同时还要支持农机培训机构采取联合办学，合作办学等多种形式，促进办学上规模、上档次、上水平。
在优化教学方法方面，应根据农业生产的季节性、地域性、专业性强和农民文化水平低的特点，灵活选择办学时间地点，采用实物、模型、多媒体等形象直观的教学手段，既能引发学员的学习兴趣，又可收到事半功倍的效果。在培训内容上以理论浅、精简实用的实践操作为主，做到深入浅出，浅中求实，尽量化抽象为具体，化概念为形象。
4、广开培训渠道，走多元化发展的道路。
首先立足农机，面向市场，拓宽培训渠道，努力搞好农民转业、创业的“阳光工程”、“青年农民培训工程”的培训工作，加快农村劳动力转移培训规模。二是向连接企业和农民的中介方向发展。农机化学校有其专业理论和技术方面的优势，同时上联农机生产企业，下通广大农机用户，可以起到企业与用户之间的中介作用。利用现有的师资力量，重点对补贴机具开展“三包”服务，让教师在实践中展现自我，并从中获得资金扶持。
5、加强与相关部门协作，推进农机培训工作。
农机培训、技术推广、安全管理和监理是农机管理不可分割的整体，四方应密切配合、全方位宣传农机培训政策、法规、要求和好处，保障培训生源。在推广新机具及办理购机补贴时，必须要求参加培训并取得相应证照，同时结合新机具新技术的推广，对机手进行跟踪培训。通过邀请专家开展技术讲座、举办科技下乡活动和农机演示会，把农机技术培训工作深入到镇、村、田间地头，现场实地培训农机人员，从而带动农民朋友学农机、用农机的热情，提高农民运用现代技术和管理方法的能力。
结束语： 尽管当前农机培训工作遇到了种种困难，但不应放弃努力，更不应丧失信心，农机教育者应树立为大农业服务的理念，做好本职工作，为推动农村经济健康稳定发展和早日实现农业现代化而努力！