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今天，俄罗斯的形势已经发生了根本性变化。一方面，国家已经没有可能用思想的方法管理人，另一方面，生产经营结构已经认识到向员工培养与进修投资，向社会发展投资的合理位。在正在重新形成的条件下，社会管理正获得特殊的重要性。工业发达国家在此领域具有丰富的经验。以法国作为实例探讨了社会发展的某些方面。在法国的每家企业均设有员工管理部，而在特大型企业则设人的资源管理部，即承担着更广泛的任务。该部的负责人系企业董事会的成员，并且是仅次于董事长的第二把手，他还分管若干其他部门的工作。由于干部工作的工作量和复杂性的显著增加，