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本文指出,当代中国城市出现的某些问题其根本原因不是因为房地产开发对城市规划的破坏作用,而是由于尚未形成一个完善的国家干预下的市场经济体系.为了实现这个完善的经济体系,必须建立以"效率"与"公平"为标准的理论核心,理性与科学的方法论和完善的实施准则,才能使中国城市土地利用走上可持续发展之路.