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摘要：在中等职业教育招生市场完全放开，竞争日益激烈的前提下，实现学校办学职能转变，既可以谋求自身发展，又能够服务地方经济，促进扶贫开发。
关键词：职业教育；职能转换；培训；就业
党的十六大指出，“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。党的十六届五中全会进一步指出，要把扩大农村人口就业放在经济社会发展更加突出的位置，努力改善就业条件，提高就业水平，为农民创造更多的就业机会。
湖北省保康县既是一个农业大县，又是一个农业弱县，农村人口占全县总人口80%以上，人均耕地面积少，农村人口相对贫困。保康县教师进修学校作为全县唯一的劳动力转移培训学校，理应在服务县域经济，推动打工经济，促进农民增收致富方面彰显作为。
近两年来，学校以长江三角洲为中心，向上海、苏州、无锡输送毕业生四百多名。其中三百多人进入住友电工等世界500强企业，绝大部分毕业生月平均工资达到1500元以上。学生用学到的知识创造经济价值，用智力和劳动所得回报家长和家乡，实现了“培训一人，输出一人，致富一家，带动一方”的目的。学校的办学成果与效益受到县委、县政府的高度肯定，得到家长与社会的一致好评，真正做到了“学生受益，家长高兴，社会满意”，取得了良好的经济效益和社会效益。
转变职能，办好中等职业教育
在适应市场的发展过程中，保康县教师进修学校由原来单一的教师培训转向多渠道办学，形成了“一主两翼”的
办学模式。一主，即中等职业教育和劳动力转移培训，两翼，即教师继续教育和电大开放教育。中等职业教育成为学校办学的主攻方向，为适应社会需求，服务地方经济，学校坚持以德育为本，打牢文化基础，加强专业技能训练，培养全面发展的人才，办人民满意的学校。
在专业设置上，学校紧紧把握一个原则，围绕市场需求开办专业，根据学生实际安排教学内容，先后开设了计算机运用、电脑文秘、电子电工、电子信息技术、商务英语等市场热门走俏专业。这些专业体现了时代特征，符合社会市场需求，直接与用工企业对接，实现了“订单式”培养目标。
在课程开设上，学校坚持基础文化课、专业特长课与兴趣培养课并重，既夯实学生的文化基础，又培养学生的专业技能与个性特长。针对现代信息技术的迅猛发展，将计算机课作为各专业的必修课程，针对学生在文化素质、社交礼仪与心理承受能力等方面的欠缺，开设了《心理学》、《社交礼仪》、《劳动法规》等课程。
在教学方法上，学校针对学生中考落榜，思想上存在着不够自信、破罐破摔、对前途感到迷茫等倾向，坚持对学生进行理想信念教育，结合学校实际开展演讲比赛、作文竞赛、打字比赛、篮球比赛、体育运动会等各种活动，在活动中树立学生的自信，培养学生的能力。
在就业培训上，学校挑选具有丰富就业指导经验的教师上就业指导课，重点加强就业政策与形势分析、求职择业技巧、职业生涯设计、人生设计、创业教育、职业素质等方面的教育，坚持做细致的思想工作，使学生客观地评价自己，适当降低就业期望值，教育学生理性择业、及时就业，培养学生“先就业，后择业，再创业”的意识，树立“从基层工作做起”的就业观念。学校还定期邀请专家做就业形势报告和应聘技巧讲座，讲授就业知识，分析就业形势，开展模拟招聘演示。2006年春季，苏州金像电子集团公司、华硕电脑集团先后来学校为学生做了就业形势报告，收到了较好的效果。
严格把关，搞好贫困劳动力转移培训
培训质量是学校发展的生命线，学校带着对农民和农民子弟的深厚感情办教育，严格管理每一个贫困劳动力转移培训班学员，将每一个学员都培养成有用的人才。
严把对象选择关在贫困劳动力转移培训对象的确定上，严格按照扶贫办出台的管理办法执行，实行政审、笔试、公示、体检相结合的办法确定对象。由学校组织报名，各乡镇民政办出具贫困证明，经县扶贫办审查后公示，然后学校会同县扶贫办统一录取，发给统一的录取通知书，学员进校后统一体检，确保所有参训学员均能符合转移培训的条件。
严把人格教育关参训学员属于知识上、经济上的弱势群体，学校坚持以人为本的培训理念，给予学员更多的尊重、理解、关爱与宽容，先教做人，再教技能，使学员抬起头来走路，挺起胸膛工作。班主任勤跟班，严管理，规范学员行为，注重培养勤奋、严谨的学风和健康、文明的生活习惯。
严把订单选择关培训前，根据市场需求与企业岗位需要制定专业教学计划，以岗定培，因需施教。拿到订单后，先采取不同方式对企业进行考察，优先选择那些效益好、运作规范、待遇较高、劳动强度相对较低、诚信度较高的企业作为安置学员的主要基地。学校始终坚持“五不送”，即未经法人注册的企业不送，工资待遇低（月薪在1000元以下）的不送，生活环境差的不送，劳动强度大的不送，没有劳动保障的不送。以前，学生的就业安置大多倾向于珠江三角洲地区，随着打工潮的兴起，广州、深圳、珠海等地区的就业市场已基本饱和，学校经过慎重研究，并到苏州、上海实地考察，最终将就业安置视线转移到国家经济政策重点倾斜，并成为全国新一轮经济增长点的长江三角洲地区。
精心安排，确保充分就业
在确定了学生的就业安置方向后，学校在具体安置过程中重点抓了以下几个方面的工作：
充分准备学生离校之前的一个月，学校专门组织教师对学生进行相关培训，包括普通话、礼仪、面试技巧等，并进行模拟考试与面试，使学生做好相关的准备。此外，还向学生介绍以往毕业生安置的具体情形，并通过校报、网络、信函等渠道邀请往届毕业生谈就业感想，使学生了解就业安置情况，做好心理准备。
精心安排近两年来，学校已经安置了三批毕业生到苏州、上海就业，每次都安排一名领导带队、至少两名教师护送。结合女毕业生较多的实际情况，每次外出都安排一个女教师同行，便于了解学生的情况。直到每一个毕业生都进厂上班，校领导和教师才返回。
分层安置学生的能力水平参差不齐，学校尽量做到分层安置，让具有不同兴趣与特长的学生都找到适合自己的位置，近两年学校送出的毕业生既有月薪3000元以上的主管助理，也有生产线上的熟练员工。为确保毕业生能尽快适应新的生活和工作环境，克服语言不通、生活不便、外出想家的困难，学校派出的护送教师都会在毕业生所在单位驻留一段时间，从生活到工作的方方面面无微不至地照顾毕业生，及时解决问题，直至毕业生适应了新环境为止。
跟踪服务学校还建立了劳务输出回访制度，在武汉、苏州、上海等经济发达地区设立毕业生或培训转移学员安置工作站，建立了策划、招生宣传、教育教学、模拟实习、就业安置等一条龙管理服务体系，定期了解已就业学生的工作、收入、学习、住宿、身体等状况，征询他们的意见，协调解决安置后的具体问题。对不适应厂家要求的学员则调整工作或召回学校进行再培训。学校转移培训办公室通过网络、电话、信函等途径对学员的工作情况进行定期调查，实行动态管理。目前，学校共安置培训班学员5批，四百多人，98%以上的学员对工作安置十分满意。
保康县是襄樊市唯一的全山区县，自然资源匮乏，仅靠贫瘠的土地资源难以从根本上解决农民的脱贫致富问题，必须通过职业培训，提高劳动力素质，实现就业转移，才能将人口压力转化成人力资源，变劣势为优势。因此，有计划、有组织地转移培训劳动力是农村人口脱贫致富的重要途径，是新时期扶贫开发的一项长远之策。
作者简介：
熊正柱（1962—），湖北保康人，现为湖北省保康县教师进修学校校长，高级讲师，研究方向为中等职业教育。
郑清国（1968—），湖北保康人，现为湖北省保康县教师进修学校副校长，高级讲师，研究方向为中等职业教育。
雷钏（1980—），湖北保康人，现为湖北省保康县教师进修学校研究员，高级讲师，研究方向为中等职业教育。
关键词：职业教育；职能转换；培训；就业
党的十六大指出，“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。党的十六届五中全会进一步指出，要把扩大农村人口就业放在经济社会发展更加突出的位置，努力改善就业条件，提高就业水平，为农民创造更多的就业机会。
湖北省保康县既是一个农业大县，又是一个农业弱县，农村人口占全县总人口80%以上，人均耕地面积少，农村人口相对贫困。保康县教师进修学校作为全县唯一的劳动力转移培训学校，理应在服务县域经济，推动打工经济，促进农民增收致富方面彰显作为。
近两年来，学校以长江三角洲为中心，向上海、苏州、无锡输送毕业生四百多名。其中三百多人进入住友电工等世界500强企业，绝大部分毕业生月平均工资达到1500元以上。学生用学到的知识创造经济价值，用智力和劳动所得回报家长和家乡，实现了“培训一人，输出一人，致富一家，带动一方”的目的。学校的办学成果与效益受到县委、县政府的高度肯定，得到家长与社会的一致好评，真正做到了“学生受益，家长高兴，社会满意”，取得了良好的经济效益和社会效益。
转变职能，办好中等职业教育
在适应市场的发展过程中，保康县教师进修学校由原来单一的教师培训转向多渠道办学，形成了“一主两翼”的
办学模式。一主，即中等职业教育和劳动力转移培训，两翼，即教师继续教育和电大开放教育。中等职业教育成为学校办学的主攻方向，为适应社会需求，服务地方经济，学校坚持以德育为本，打牢文化基础，加强专业技能训练，培养全面发展的人才，办人民满意的学校。
在专业设置上，学校紧紧把握一个原则，围绕市场需求开办专业，根据学生实际安排教学内容，先后开设了计算机运用、电脑文秘、电子电工、电子信息技术、商务英语等市场热门走俏专业。这些专业体现了时代特征，符合社会市场需求，直接与用工企业对接，实现了“订单式”培养目标。
在课程开设上，学校坚持基础文化课、专业特长课与兴趣培养课并重，既夯实学生的文化基础，又培养学生的专业技能与个性特长。针对现代信息技术的迅猛发展，将计算机课作为各专业的必修课程，针对学生在文化素质、社交礼仪与心理承受能力等方面的欠缺，开设了《心理学》、《社交礼仪》、《劳动法规》等课程。
在教学方法上，学校针对学生中考落榜，思想上存在着不够自信、破罐破摔、对前途感到迷茫等倾向，坚持对学生进行理想信念教育，结合学校实际开展演讲比赛、作文竞赛、打字比赛、篮球比赛、体育运动会等各种活动，在活动中树立学生的自信，培养学生的能力。
在就业培训上，学校挑选具有丰富就业指导经验的教师上就业指导课，重点加强就业政策与形势分析、求职择业技巧、职业生涯设计、人生设计、创业教育、职业素质等方面的教育，坚持做细致的思想工作，使学生客观地评价自己，适当降低就业期望值，教育学生理性择业、及时就业，培养学生“先就业，后择业，再创业”的意识，树立“从基层工作做起”的就业观念。学校还定期邀请专家做就业形势报告和应聘技巧讲座，讲授就业知识，分析就业形势，开展模拟招聘演示。2006年春季，苏州金像电子集团公司、华硕电脑集团先后来学校为学生做了就业形势报告，收到了较好的效果。
严格把关，搞好贫困劳动力转移培训
培训质量是学校发展的生命线，学校带着对农民和农民子弟的深厚感情办教育，严格管理每一个贫困劳动力转移培训班学员，将每一个学员都培养成有用的人才。
严把对象选择关在贫困劳动力转移培训对象的确定上，严格按照扶贫办出台的管理办法执行，实行政审、笔试、公示、体检相结合的办法确定对象。由学校组织报名，各乡镇民政办出具贫困证明，经县扶贫办审查后公示，然后学校会同县扶贫办统一录取，发给统一的录取通知书，学员进校后统一体检，确保所有参训学员均能符合转移培训的条件。
严把人格教育关参训学员属于知识上、经济上的弱势群体，学校坚持以人为本的培训理念，给予学员更多的尊重、理解、关爱与宽容，先教做人，再教技能，使学员抬起头来走路，挺起胸膛工作。班主任勤跟班，严管理，规范学员行为，注重培养勤奋、严谨的学风和健康、文明的生活习惯。
严把订单选择关培训前，根据市场需求与企业岗位需要制定专业教学计划，以岗定培，因需施教。拿到订单后，先采取不同方式对企业进行考察，优先选择那些效益好、运作规范、待遇较高、劳动强度相对较低、诚信度较高的企业作为安置学员的主要基地。学校始终坚持“五不送”，即未经法人注册的企业不送，工资待遇低（月薪在1000元以下）的不送，生活环境差的不送，劳动强度大的不送，没有劳动保障的不送。以前，学生的就业安置大多倾向于珠江三角洲地区，随着打工潮的兴起，广州、深圳、珠海等地区的就业市场已基本饱和，学校经过慎重研究，并到苏州、上海实地考察，最终将就业安置视线转移到国家经济政策重点倾斜，并成为全国新一轮经济增长点的长江三角洲地区。
精心安排，确保充分就业
在确定了学生的就业安置方向后，学校在具体安置过程中重点抓了以下几个方面的工作：
充分准备学生离校之前的一个月，学校专门组织教师对学生进行相关培训，包括普通话、礼仪、面试技巧等，并进行模拟考试与面试，使学生做好相关的准备。此外，还向学生介绍以往毕业生安置的具体情形，并通过校报、网络、信函等渠道邀请往届毕业生谈就业感想，使学生了解就业安置情况，做好心理准备。
精心安排近两年来，学校已经安置了三批毕业生到苏州、上海就业，每次都安排一名领导带队、至少两名教师护送。结合女毕业生较多的实际情况，每次外出都安排一个女教师同行，便于了解学生的情况。直到每一个毕业生都进厂上班，校领导和教师才返回。
分层安置学生的能力水平参差不齐，学校尽量做到分层安置，让具有不同兴趣与特长的学生都找到适合自己的位置，近两年学校送出的毕业生既有月薪3000元以上的主管助理，也有生产线上的熟练员工。为确保毕业生能尽快适应新的生活和工作环境，克服语言不通、生活不便、外出想家的困难，学校派出的护送教师都会在毕业生所在单位驻留一段时间，从生活到工作的方方面面无微不至地照顾毕业生，及时解决问题，直至毕业生适应了新环境为止。
跟踪服务学校还建立了劳务输出回访制度，在武汉、苏州、上海等经济发达地区设立毕业生或培训转移学员安置工作站，建立了策划、招生宣传、教育教学、模拟实习、就业安置等一条龙管理服务体系，定期了解已就业学生的工作、收入、学习、住宿、身体等状况，征询他们的意见，协调解决安置后的具体问题。对不适应厂家要求的学员则调整工作或召回学校进行再培训。学校转移培训办公室通过网络、电话、信函等途径对学员的工作情况进行定期调查，实行动态管理。目前，学校共安置培训班学员5批，四百多人，98%以上的学员对工作安置十分满意。
保康县是襄樊市唯一的全山区县，自然资源匮乏，仅靠贫瘠的土地资源难以从根本上解决农民的脱贫致富问题，必须通过职业培训，提高劳动力素质，实现就业转移，才能将人口压力转化成人力资源，变劣势为优势。因此，有计划、有组织地转移培训劳动力是农村人口脱贫致富的重要途径，是新时期扶贫开发的一项长远之策。
作者简介：
熊正柱（1962—），湖北保康人，现为湖北省保康县教师进修学校校长，高级讲师，研究方向为中等职业教育。
郑清国（1968—），湖北保康人，现为湖北省保康县教师进修学校副校长，高级讲师，研究方向为中等职业教育。
雷钏（1980—），湖北保康人，现为湖北省保康县教师进修学校研究员，高级讲师，研究方向为中等职业教育。