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广州供电局电力试验研究院 广东广州 510410
摘要：结合广州供电局电力试验研究院的危险化学品管理经验，从建立完善的安全管理体系、落实安全管理责任制、提高一线员工的安全综合素质三方面探讨了如何更好地开展安全生产工作。
关键词：危险化学品；安全生产；安全管理
广州供电局电力试验研究院始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以“科学发展观”为统领，以人为本，抓创新管理，实现了安全生产多年全年无事故，连续创安全生产好成绩。我们结合电力试验研究院的危险化学品管理为例，从危险化学品的安全管理水平提升、安全体系建立、人员队伍建设等方面探讨如何更好地开展安全生产工作。
电力试验研究院的危险化学品虽然数量和种类不多，但其具有易燃、易爆、腐蚀性强等特点。在存储和使用过程中，潜在着极大的危险性。稍有疏忽和操作不慎，易造成危险化学品失火、爆炸、中毒及化学灼伤等事故，因此做好危险化学品管理对确保安全生产至关重要。做好危险化学品的安全管理工作，必须扎扎实实的落实各项安全管理措施，真正确保危险化学品存储、使用的安全。
一、建立完善的安全管理体系
（一）实现危险化学品的采购、存储、使用和回收的闭环管理体系
以前，实验室的化学品的采购和使用情况缺乏管理，采购了多少、使用了多少、什么人使用，对危险化学品的使用情况和流向信息都无法进行监管和跟踪，容易为安全遗留后患。为解决这些历史遗留的问题，完善化学品的管理，对化学品从采购到使用到回收建立完善的安全管理体系。我院建立了化学品档案管理制度，对化学品的采购到回收建立完整的档案，建立化学品流通账册，专人管理、领用，建立严格的领取使用登记制度，实时掌握药品的消耗和库存数量，对化学品的流向进行跟踪，加强对危险化学品的采购、存储、使用和回收的监督管理[1]。
（二）加强危险化学品的日常管理
（1）严格控制危险源的量，使危险化学品的采购有合理计划，对于毒性大、危险系数大的化学品采购数量应本着需多少采购多少的原则。
（2）加强火源管理，危险化学品存放处周围及内部严禁火源。实验室火源要远离易燃、易爆物品，有火源时确保有试验人员在场。
（3）加强危险化学品的标签管理，对字迹不清的标签要及时更换，无标签药品不能擅自乱扔、乱倒。
（4）化学品的存放专门设置药品存放室，存放室里又设置了专柜对不同的化学试剂实行分类存放，酸性物质和碱性物质分开，易燃品和氧化剂分开，并且每种化学品均备有防漏收集容器。药品存放室里安装了排风扇，定期排风，防止室内药品浓度过大发生爆炸，并配备了抽湿机对其进行湿度控制，防止药品因空气潮湿而变质。存放室里又设置了相应的消防装置[2][3]。
（5）加强实验室废弃物的回收管理。废弃物按废弃物类别和性质备有相应的收集容器。收集容器要求无破损、密封良好以避免任何废弃物泄漏带来的安全隐患，并在废弃物收集容器上明显标示废弃物的种类与危险性，保持标示清晰可见[3][4]。
（三）完善安全生产事故应急预案
安全生产事故应急预案是安全生产管理的一个重要环节，应急预案编制的好坏、是否起到应急作用，这关系到能否确保事故抢险的顺利进行，是企业安全生产的重要保障。
（1）加强危险识别。防止危险化学品事故发生的第一步，就是要对危险化学品进行危害识别，然后对识别的危险进行应急分析，制定相关的应急预案[3][5]。
（2）完善安全生产事故应急预案。定期组织安全生产事故应急演练，对演练过程存在的问题和不合理的地方及时完善，确保应急预案的核心要素涉及日常应急管理及应急救援的关键环节在事故发生时能够起作用，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。同时，在危险化学品管理中还需做好各种化学品MSDS的收集和整理工作，并要求所有试验室人员掌握自己常接触物质的MSDS内容，确保在遇到突发事件时能迅速查阅其内容，并能够按照MSDS进行处理[4][6][7]。
（3）对已编制的应急预案实行动态管理。由于生产过程中的设备、人员都不是一成不变的，当这些因素发生变化时就要及时地对应急预案进行修订和完善。同时，应急预案也需进行闭环管理，通过策划、实施、检查、处置对应急预案进行不断得改进和完善[1]。
二、落实安全管理责任制
由于每个实验室都具有自己的特点，盲目照搬别人的管理体系往往会存在漏洞和不符合实际的现象。我院在危险化学品的安全管理上，在严格执行国家和上级机关相关的法律法规的基础上，又借鉴相关危险化学品实验室的管理经验，并结合自身情况健全和完善危险化学品的安全管理制度，制定出符合实验室实际情况管理办法。我们建立了安全生产责任制、仪器安全操作规程、化学试剂存放标准、危险化学品急救措施等[3][8][9]。例如签订安全责任书，主管危险化学品安全工作的领导与实验室负责人签订安全管理责任书，实验室负责人与从事危险化学品实验的员工签订安全责任书，通过层层签订责任书，真正把全员安全责任制度分解和落实下去，从而建立一套严格的安全目标展开与保证体系，对危险化学品的安全工作措施、消除事故隐患、防治事故的发生起到很好的作用。
三、加强安全教育，提高一线员工的安全综合素质
安全教育提高员工安全意识和预防事故能力的重要途径。安全教育应以实现内部敫励型安全生产目标管理为主，充分调动员工的积极性，建立员工积极的自我观念，激发自我潜能，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，使他们参与班组、企业安全生产目标的制定，形成对安全生产目标的认同感[8]。根据统计显示，绝大部分事故都是是员工安全意识不强，未能掌握相应的安全操作技能，在紧急情况下缺乏应急措施和自我保护能力造成的[5][10]。因此，提高企业职工安全生产素质和自我保护能力至关重要。在危险化学品管理中，要定期组织对危险化学品的相关常识进行培训，让实验人员了解这些危险化学品的使用注意点和危险点，加强实验人员的自我保护能力。例如我们单位，每年都定期组织进行危险化学品的相关专业知识、应急措施等安全技术培训，提高人员的的专业技术素质和安全意识，让员工在开展安全生产过程中存在的危险点和操作注意事项有全面系统的认识，从而杜绝存在安全知识空白区的现象。
四、结 语
以常态促长效。安全隐患不是一两天时间内突然产生的，所谓“冰冻三尺，非一日之寒”。突击整治是特定条件下的一种治标不治本的举措，其具有局限性和被动性，难以收到长久之效。同时，突击整治过程中难免出现考虑不周全、重形式而轻内容等问题，容易助长一些整治“走过场”的投机心理，没有真正起到切除危险源的作用。
我们需要以常态化的严格管理来保证长效安全，建立长效机制，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，及时全面排查、清理和整顿工作职责范围内的安全隐患，把突击整治和长效管理有机结合起来，让严格管理成为常态，把安全隐患解决在萌芽状态，使安全管理置于常态管理范围内。
参考文献：
[1]张丽.危险化学品安全管理探讨[J].北京：中国安全生产科学技术，2007，3（6）：92-96.[2]章海荣.强化化学实验室化学试剂的安全管理[J].上海：化学世界，2009，1：63-64.
[3]尧宗荣.刍议危险化学品的安全管理及措施[J].北京：中国电子商务，2012，11：225.
[4]王海燕.危险品物流安全管理及事故应急管理研究[J].南京：东南大学学报，2009，11（1）：71-74.
[5]姚刚.基层班组安全管理探讨[J].北京：现代职业安全，2012，133：88-89.
[6]张耀庭.加强危险化学物品仓库安全管理的探讨[J].山东：安全、健康和环境，2003，3（1）：31-33.
[7]赵彬.浅谈危险化学品安全管理要点[J].湖北：安全与环境工程，2011，18（5）：100-102.
[8]赵帮玉.论班组安全建设工作在安全生产工作的基础作用[J].江苏：第四届电力安全论文集，2010，4：187-189.
[9]何青伟.浅谈如何抓好企业安全生产工作[J].河北：价值工程，2011，149-150.
[10]廖彰清.浅谈化工企业的安全管理[J].廣西：化工技术与开发，2011，40（1）：63-64.
作者简介：
吴培伟，广州供电局有限公司，助理工程师，从事电力试验工作。
摘要：结合广州供电局电力试验研究院的危险化学品管理经验，从建立完善的安全管理体系、落实安全管理责任制、提高一线员工的安全综合素质三方面探讨了如何更好地开展安全生产工作。
关键词：危险化学品；安全生产；安全管理
广州供电局电力试验研究院始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以“科学发展观”为统领，以人为本，抓创新管理，实现了安全生产多年全年无事故，连续创安全生产好成绩。我们结合电力试验研究院的危险化学品管理为例，从危险化学品的安全管理水平提升、安全体系建立、人员队伍建设等方面探讨如何更好地开展安全生产工作。
电力试验研究院的危险化学品虽然数量和种类不多，但其具有易燃、易爆、腐蚀性强等特点。在存储和使用过程中，潜在着极大的危险性。稍有疏忽和操作不慎，易造成危险化学品失火、爆炸、中毒及化学灼伤等事故，因此做好危险化学品管理对确保安全生产至关重要。做好危险化学品的安全管理工作，必须扎扎实实的落实各项安全管理措施，真正确保危险化学品存储、使用的安全。
一、建立完善的安全管理体系
（一）实现危险化学品的采购、存储、使用和回收的闭环管理体系
以前，实验室的化学品的采购和使用情况缺乏管理，采购了多少、使用了多少、什么人使用，对危险化学品的使用情况和流向信息都无法进行监管和跟踪，容易为安全遗留后患。为解决这些历史遗留的问题，完善化学品的管理，对化学品从采购到使用到回收建立完善的安全管理体系。我院建立了化学品档案管理制度，对化学品的采购到回收建立完整的档案，建立化学品流通账册，专人管理、领用，建立严格的领取使用登记制度，实时掌握药品的消耗和库存数量，对化学品的流向进行跟踪，加强对危险化学品的采购、存储、使用和回收的监督管理[1]。
（二）加强危险化学品的日常管理
（1）严格控制危险源的量，使危险化学品的采购有合理计划，对于毒性大、危险系数大的化学品采购数量应本着需多少采购多少的原则。
（2）加强火源管理，危险化学品存放处周围及内部严禁火源。实验室火源要远离易燃、易爆物品，有火源时确保有试验人员在场。
（3）加强危险化学品的标签管理，对字迹不清的标签要及时更换，无标签药品不能擅自乱扔、乱倒。
（4）化学品的存放专门设置药品存放室，存放室里又设置了专柜对不同的化学试剂实行分类存放，酸性物质和碱性物质分开，易燃品和氧化剂分开，并且每种化学品均备有防漏收集容器。药品存放室里安装了排风扇，定期排风，防止室内药品浓度过大发生爆炸，并配备了抽湿机对其进行湿度控制，防止药品因空气潮湿而变质。存放室里又设置了相应的消防装置[2][3]。
（5）加强实验室废弃物的回收管理。废弃物按废弃物类别和性质备有相应的收集容器。收集容器要求无破损、密封良好以避免任何废弃物泄漏带来的安全隐患，并在废弃物收集容器上明显标示废弃物的种类与危险性，保持标示清晰可见[3][4]。
（三）完善安全生产事故应急预案
安全生产事故应急预案是安全生产管理的一个重要环节，应急预案编制的好坏、是否起到应急作用，这关系到能否确保事故抢险的顺利进行，是企业安全生产的重要保障。
（1）加强危险识别。防止危险化学品事故发生的第一步，就是要对危险化学品进行危害识别，然后对识别的危险进行应急分析，制定相关的应急预案[3][5]。
（2）完善安全生产事故应急预案。定期组织安全生产事故应急演练，对演练过程存在的问题和不合理的地方及时完善，确保应急预案的核心要素涉及日常应急管理及应急救援的关键环节在事故发生时能够起作用，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。同时，在危险化学品管理中还需做好各种化学品MSDS的收集和整理工作，并要求所有试验室人员掌握自己常接触物质的MSDS内容，确保在遇到突发事件时能迅速查阅其内容，并能够按照MSDS进行处理[4][6][7]。
（3）对已编制的应急预案实行动态管理。由于生产过程中的设备、人员都不是一成不变的，当这些因素发生变化时就要及时地对应急预案进行修订和完善。同时，应急预案也需进行闭环管理，通过策划、实施、检查、处置对应急预案进行不断得改进和完善[1]。
二、落实安全管理责任制
由于每个实验室都具有自己的特点，盲目照搬别人的管理体系往往会存在漏洞和不符合实际的现象。我院在危险化学品的安全管理上，在严格执行国家和上级机关相关的法律法规的基础上，又借鉴相关危险化学品实验室的管理经验，并结合自身情况健全和完善危险化学品的安全管理制度，制定出符合实验室实际情况管理办法。我们建立了安全生产责任制、仪器安全操作规程、化学试剂存放标准、危险化学品急救措施等[3][8][9]。例如签订安全责任书，主管危险化学品安全工作的领导与实验室负责人签订安全管理责任书，实验室负责人与从事危险化学品实验的员工签订安全责任书，通过层层签订责任书，真正把全员安全责任制度分解和落实下去，从而建立一套严格的安全目标展开与保证体系，对危险化学品的安全工作措施、消除事故隐患、防治事故的发生起到很好的作用。
三、加强安全教育，提高一线员工的安全综合素质
安全教育提高员工安全意识和预防事故能力的重要途径。安全教育应以实现内部敫励型安全生产目标管理为主，充分调动员工的积极性，建立员工积极的自我观念，激发自我潜能，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，使他们参与班组、企业安全生产目标的制定，形成对安全生产目标的认同感[8]。根据统计显示，绝大部分事故都是是员工安全意识不强，未能掌握相应的安全操作技能，在紧急情况下缺乏应急措施和自我保护能力造成的[5][10]。因此，提高企业职工安全生产素质和自我保护能力至关重要。在危险化学品管理中，要定期组织对危险化学品的相关常识进行培训，让实验人员了解这些危险化学品的使用注意点和危险点，加强实验人员的自我保护能力。例如我们单位，每年都定期组织进行危险化学品的相关专业知识、应急措施等安全技术培训，提高人员的的专业技术素质和安全意识，让员工在开展安全生产过程中存在的危险点和操作注意事项有全面系统的认识，从而杜绝存在安全知识空白区的现象。
四、结 语
以常态促长效。安全隐患不是一两天时间内突然产生的，所谓“冰冻三尺，非一日之寒”。突击整治是特定条件下的一种治标不治本的举措，其具有局限性和被动性，难以收到长久之效。同时，突击整治过程中难免出现考虑不周全、重形式而轻内容等问题，容易助长一些整治“走过场”的投机心理，没有真正起到切除危险源的作用。
我们需要以常态化的严格管理来保证长效安全，建立长效机制，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，及时全面排查、清理和整顿工作职责范围内的安全隐患，把突击整治和长效管理有机结合起来，让严格管理成为常态，把安全隐患解决在萌芽状态，使安全管理置于常态管理范围内。
参考文献：
[1]张丽.危险化学品安全管理探讨[J].北京：中国安全生产科学技术，2007，3（6）：92-96.[2]章海荣.强化化学实验室化学试剂的安全管理[J].上海：化学世界，2009，1：63-64.
[3]尧宗荣.刍议危险化学品的安全管理及措施[J].北京：中国电子商务，2012，11：225.
[4]王海燕.危险品物流安全管理及事故应急管理研究[J].南京：东南大学学报，2009，11（1）：71-74.
[5]姚刚.基层班组安全管理探讨[J].北京：现代职业安全，2012，133：88-89.
[6]张耀庭.加强危险化学物品仓库安全管理的探讨[J].山东：安全、健康和环境，2003，3（1）：31-33.
[7]赵彬.浅谈危险化学品安全管理要点[J].湖北：安全与环境工程，2011，18（5）：100-102.
[8]赵帮玉.论班组安全建设工作在安全生产工作的基础作用[J].江苏：第四届电力安全论文集，2010，4：187-189.
[9]何青伟.浅谈如何抓好企业安全生产工作[J].河北：价值工程，2011，149-150.
[10]廖彰清.浅谈化工企业的安全管理[J].廣西：化工技术与开发，2011，40（1）：63-64.
作者简介：
吴培伟，广州供电局有限公司，助理工程师，从事电力试验工作。