各国扶持中小企业增加就业机会

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  各国虽然发展程度不同,但中小企业占全部企业的比重一般在95%以上。经合组织成员国家小企业就业人数占各部就业人数的一半以上,1997年创造的就业岗位占全部新增岗位的6成。
  各国为扶植中小企业发展、发挥其吸纳就业的巨大作用采取了多项措施。
  提供多项优惠政策。1998年欧盟提出简化新创中小企业手续,对中小企业降低行政管理费,减少企业因增加企业雇工而支付的费用,组建特别工作组协调欧盟整体行动,清除现存的社会保障制度中不利于创建小企业的障碍,发展风险基金市场时特别注意满足中小企业在这方面的切实需求。
  安排资金扶持,减免小企业税赋。日本政府针对小企业资金普遍不足的问题,在通产省中小企业厅设立金融公库,以解决小企业投资和经营方面的资金困难。1997年欧盟提出,3年内拨款4.2亿埃居帮助中小企业创造持久的就业岗位。德国规定,将小企业最高免税额由2.5万马克提高到3.5万马克。
  鼓励和扶助中小企业出口。美国政府要求商务部、财政部、农业部、进出口银行、小企业管理局等官方和半官方机构,通过建立投资和出口信贷为中小企业出口提供优惠信贷担保,并利用国际金融机构贷款项目寻找出口机会,建立出口服务中心和信息中心以帮助中小企业扩大出口。
  提供一揽子服务。一些国家的经济或劳动就业部门设立了“中小企业司”、“小企业处”或“小企业创造就业处”。美国有“小企业孵化器”体制。比利时政府专门设立“中小企业部”,简化创办中小企业的手续,并出资培训中小企业管理人员。德、法两国也由政府出资对有条件开办中小企业的创业者进行财务、营销、工商等方面的职业培训。
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