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在乡村振兴背景下,推动乡村发展面临的困境之一是治理主体难以发挥有效的治理作用以及乡村治理力量的流失.因此,国家通过行政动员的方式鼓励和支持优秀年轻干部到村任党组织书记,为乡村发展补充治理力量.这种外生性的村干部面临着任职岗位、任职责任、任职环境以及工作对象等方面的变化,为了适应这种变化,就必须采取一定的行为策略.