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档案是人类社会最早产生的较完备的记录信息的形式,而文件是人们处理眼前事务的一种工具,是后来才产生的.有关人员在"归档"的工作中,认为文件和档案是有明显区别的,文件不是档案,档案也不是文件.随着社会的发展,档案的种类不断增多,档案与社会的关系也越来越密切,它不仅具有积累人类知识的存储功能,而且在新时代更凸显出传播人类文化的中介功能,并为社会政治、经济、文化的发展服务.