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保险业由营业税改征增值税意在降低保险业的税负、提升保险公司的核心竞争力,然而,保险业具有保险产品实际服务价值不易度量、进项抵扣不充分、理赔方式不同导致税负不均等特殊性,导致减税效果存在不确定性,影响了增值税制度的执行效果。基于此,针对保险业在征收增值税过程中的特殊性进行分析,为完善我国保险业增值税制度提供建议。