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白1997年(大不列颠)联合王国权力下放以来,苏格兰的高等教育政策发生了一系列深刻的变革。苏格兰位于英国北部,历来非常重视教育,是在世界上第一个开展全民教育的国家。苏格兰的高等教育尤其发达,从1990至1998年,其适龄人群(18-21岁)的高等教育入学率就一直稳定在43%左右。为加快普及高等教育步伐,英国首相布莱尔1999年宣布了英国至2010年要实现的高等教育入学率的目标,即2010年英国接受高等教育的适龄人口达到50%。苏格兰积极响应了该项政策,它通过快速增加接受副学位高等教育(Sub-degree