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重庆和成都同时被国家批准成为全国统筹城乡综合配套改革试验区．是在新的历史条件下中国深化改革的战略谋划。成渝合作就是通过政府问合作．依靠政府的政策资源和法规营造统筹城乡发展的特殊试验田，打造成渝经济区。建立共谋统筹城乡机制并确保这一机制的有效运转，推动中国西部这两个统筹城乡综合改革试验区经济一体化。直接取决于成渝能否建构起良性的制度环境、合理的组织安排和完善的区域合作规则。以成渝合作来共谋统筹城乡，并不是强调以政府的力量去替代市场．而是试图通过区域内地方政府的共同行动，一起尝试并进行以市场化为导向的制度创新