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农村税费改革取消“两工”，减轻了农民的负担，但也给国家水土保持重点治理带来了严峻的考验。在困难面前，通辽市库伦旗政府及有关部门积极探索、大胆改革，在“一事一议”制度的基础上，制定相应的配套政策，以充分调动广大农民投身水保生态建设的积极性，取得了显著的治理成效。以通辽市国家水土保持重点建设工程东树项目为例，介绍了“两工”取消后调动农民积极投劳的经验，指出了当前重点治理区建设存在的问题，并提出了解决的对策。