【摘 要】
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优化营商环境，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是增强市场主体活力、激发社会创造力的重要举措。习近平总书记指出，要加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，为优化营商环境工作指明了方向、提供了遵循。近年来，N自治区连续4年开展营商环境评价，评价范围覆盖全区，通过评价实现以评促改、以评促优，有力促进营商环境的不断提升，但营商环境法治建设也存在着短板和不足，仍需在立法、执法监督和司法保障方
【基金项目】
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银川能源学院校级科研项目《宁夏营商环境法治建设问题研究》（2019-KY-Y-01）的阶段性成果；
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优化营商环境，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是增强市场主体活力、激发社会创造力的重要举措。习近平总书记指出，要加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，为优化营商环境工作指明了方向、提供了遵循。近年来，N自治区连续4年开展营商环境评价，评价范围覆盖全区，通过评价实现以评促改、以评促优，有力促进营商环境的不断提升，但营商环境法治建设也存在着短板和不足，仍需在立法、执法监督和司法保障方面加强。
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＜正＞营商环境是一个地区的核心竞争力。党的十八大以来，习近平总书记多次就优化营商环境作出重要论述，并深刻阐述了“法治是最好的营商环境”这一重要论断。党的二十大报告强调，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，将营造法治化营商环境推向新的高度。以内江市为例，打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境，需要全市各级政府、司法机关和市场主体、社会公众共同参与、凝聚合力。
良好的营商环境是推动区域高质量发展的重要基础。基于中国实际，提出理解城市异质性下营商环境驱动区域高质量发展差异的整合性分析框架，并运用模糊集定性比较分析方法对我国282个地级市以上城市进行组态分析。结果发现：单个营商环境要素难以驱动区域高质量发展，但不同要素的组态路径会对其产生显著影响；经济发达城市存在两种营商环境可以驱动区域高质量发展，经济欠发达城市则存在五种营商环境可以驱动区域高质量发展；两类
服务型政府建设本质是实现社会公共治理转型，推进社会管理与公共服务职能建设，因此社会管理和公共服务标准化建设工作应放到首位。本文主要从社会管理和公共服务标准化试点建设工作的重要意义、建设目标、建设主体内容和试点建设工作建议几个方面进行介绍和分析，指出了试点承担单位在试点建设期应履行的具体工作安排和工作任务。
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＜正＞习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上提出：“法治是最好的营商环境。”（1）这是在总结人类经济社会发展与法治建设历史经验的基础上，从中国特色社会主义全局和战略高度定位和思考法治与营商环境关系，针对制约经济发展的突出问题提出来的科学论断，具有极强的理论创新和实践指导意义，是习近平法治思想的原创性贡献之一。
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