平顶山市教育局门户网站建设经验介绍

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  平顶山市教育局门户网站始建于2005年下半年,是平顶山市教育局信息发布的网络窗口与平台、施行电子政务的重要载体,是平顶山市教育局与各级政府、社会各界之间沟通的桥梁和纽带。平顶山市教育局门户网站属于平顶山教育城域网的一部分,它的发展是依托并伴随着平顶山教育城域网发展的。平顶山教育城域网是全市教育信息化各种应用的主要载体,在物理连接上,根据学校规模不同,分别利用光纤交换技术和VPN技术,接入了市教育局直属34所学校、10个县(市)区教体局,以及部分县乡学校(约有500余所),预计明年将接入全市1000多所公办学校。截至目前,平顶山教育城域网提供的服务主要有:门户网站信息发布、视频点播服务、电子公文通知交换系统、文件传输服务(FTP)、软件(教育教学资源)下载服务、电子邮件服务、中招查分系统、招教考试报名系统、网络投票系统、网络直播系统、服务器托管、网络培训及农远资源服务等。
  以上是对教育城域网的介绍,下面主要介绍一下平顶山市教育局门户网站发展的一些情况。
  
  一、网站的起步阶段
  
  平顶山教育信息化起步比较晚,2005年10月才注册了网站域名 “pdsedu.gov.cn”,最初的网站只有两个动态栏目,“公文通知”和“工作动态”,内容极其贫乏,网站没有知名度,没有太多的信息,偶尔有两三个部门通过网站发布一些文件、通知和工作安排。出现此现象有这几方面的原因:①平顶山教育城域网刚起步,很多部门工作人员还很少接触互联网;②领导对网站的建设、用途只有很模糊的概念;③对于网站建设也缺乏技术和指导。
  为更好地建设和推广网站,经过对全国其他教育门户网站进行研究分析后统一了思想:①信息中心主要任务是对平顶山市教育局门户网站提供完善的技术支持,但网站的信息填充和更新需要各相关部门共同参与;②拟为局机关各部门建立本部门的独立网站,便于部门化管理;③强化服务意识,重在引导,让各部门真正体会到网站的方便、快捷和有效;④注重方法,以点带面,引入竞争机制;⑤技术是基础,潜件(管理者、管理技术、服务质量)更重要;好比楼房,技术是地基和框架,地基不牢稳、框架不合理肯定不行,一旦楼房盖好后,大家关注的是房间的装饰和房间提供的服务。
  
  二、创建基础架构,逐步开通网站
  
  首先,设计网站架构:统一数据库、分步独立建站,在统一的数据平台上,为每个部门建立了独立的门户网站,并根据各部门的情况,指定专人为该部门网站的站长。
  其次,以点带面,从几个信息化意识和技术相对较强的部门着手,依次为计划科、职业成人教研室、普教科、社办、教科所、普通教研室等建立了独立网站,对每个站长逐一进行培训,引导其将公文、通知、工作动态上网,从工作的每一个细节上协助其掌握借助于信息化的工作模式,在经过一段时间的运行后,各直属学校、县(市)区教体局的人员都感觉到了网站的方便、快捷和高效,这些信息很快就传递给了领导和其他各部门负责人。很多部门逐渐产生了建立自己部门网站的思路。
  最后,配合政务信息公开,推动网站建设。此时,门户网站主页上已经罗列了每个部门的名称,有网站的部门有链接,显示红色字体,没网站的部门由于没有链接,显示黑色字体。此时的局领导也对网站十分关注,通过观看已经建立网站的部门页面,要求未建立网站的部门尽快建立部门网站(黑色变红色),政务信息公开化、信息化。此时,各部门网站的架构基本成熟了,根据各部门的需求,结合预先设计的模板为每个部门设计独立的网站。
  
  三、全面开通直属学校和县(市)区教育局门户网站
  
  整体推进平顶山市教育局门户网站建设的同时,也从网站平台、技术、服务器等方面扶持还没有建立网站的直属学校、县(市)区教育局建立门户网站,2006年和2007年进行了两次全市网站建设培训,为这些单位提供网站平台、服务器托管等服务。至2007年底,所有直属单位和县(市)区教体局网站全部开通。
  
  四、注重实用,丰富有效信息
  
  网站是否有活力在于是否有网民需要的有效信息,各部门、学校、县(市)区教体局网站都建立了,但依然存在很多空壳的现象。
  1.密切配合电子政务、方便行政办公。随着平顶山教育城域网电子公文通知交换系统的开通和《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施,在局办公室的大力支持下,所有非涉密公文全部上网公开。更方便了众多基层教师、家长的查阅。
  2.加强新闻和宣传。随着网站内容的增加,开辟了基层新闻简报栏目,为各学校提供了宣传的平台,也为以后教育局门户网站成为重要的教育新闻媒体打下了良好的基础。开办两年来,各单位竞相投稿,使该栏目在主页显示的条数由5变为8、15,乃至30。
  3.建立更多的服务平台,方便群众和部门。在整个网站建设期间,我们一直注重引入有效信息,强化服务意识,先后开通了“中高招考前指导”,2008年、2009年的中招成绩查询系统,平顶山招教考试系统,根据阶段性的工作,做了多个网络投票和专题网站。伴随平顶山教育城域网的建设,建立了“电子邮件系统”、“电子公文交换系统”、“视频点播系统”、“软件下载系统”、“视频直播系统”、FTP等和一些资源网站。
  
  五、反思
  
  平顶山市教育局在门户网站建设过程中有这样的体会:
  1.技术是基础,网站不比硬件设备,随着全局工作的变化经常需要调整、更新、增加内容。
  2.始建阶段不可贪大,栏目不必很多,重要的是要有长期稳定的“有效”信息,随着信息量的增加逐渐分解,不搞空链接。
  3.以点带面,逐步推进,引入竞争机制,借助多方面的力量,发掘、推广应用。
  4.逐步优化网站平台,当推广的应用被人们熟悉和掌握后,信息中心在保障技术支持的前提下退到后台,着力开展新的应用,而不是信息中心“代替”各部门工作。
  
  六、改进思路
  
  在门户网站创建和发展过程中我们也发现了一些不足并计划在下一步进行修正:
  1.页面外观不漂亮,栏目不够丰富,近期将对现有的栏目进行扩展,对首页布局重新调整。
  2.内容结构还是不全面,主页相关导航不具体。随着近一两年的发展,增加了许多内容,但在结构和导航上没有体现,随着栏目的调整,此项工作也会同时进行。
  3.缺少交互栏目,拟在2010年开通局长热线留言板等交互栏目。
  4.拟把各直属学校、县(市)区教育局的有关栏目和教育局门户网站对接起来,避免信息的重复和差异。
  (网址:http://www.pdsedu.gov.cn)
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