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在规划实施过程中,出现较多的问题是诸如配套公共服务设施建设与市场开发步伐脱节,规划建设的城市道路刚投入使用就因交通不畅、管网建设等原因要进行破路、拓宽改造,才批准实施的片区控规因未充分考虑到市场的发展速度而面临较大范围的调整等等.如何才能使控规的编制既适应城市快速发展需要,又能充分发挥其法律效力,保证可持续发展要求呢?本文结合作者的规划实践工作经验就控规编制过程中产生的一些问题进行了理性的思考.