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人民政协的性质规定团结与民主是人民政协的基本功能和主题，政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三大主要具体职能。根据人民政协履行职能的要求，其功能性作用日益重要，并需根据新形势发展需要进一步拓展新内容，因为目前人民政协在其功能作用发挥过程中，出现了功能过剩及其浪费、功能不足及其闲置的问题。解放思想，实事求是，巩固和坚持人民政协的基本功能，完善和开发人民政协的具体功能。在继承中创新，在创新中发展，是时代赋予人民政协的新课题。