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任何一项行政活动,其发展趋势与结果都不可避免地受到行政主体特定的行政责任倾向的影响,从而使培育与优化行政责任成为行政改革不可忽略的一项重要内容.提高公共行政人员的行政责任,既要重视制度设计,完善包括道德立法控制、组织控制、利益控制在内的外部控制机制,又要从道德自身的发展规律出发,积极培育公共行政人员的道德责任信念.