大学生廉洁教育的现状调查与对策研究

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  摘要大学生群体是当前开展反腐倡廉的重要宣传领域,如何准确理解和把握大学生廉洁教育的切入点,如何加强和完善大学生廉洁教育的校园文化建设,这些是思想政治教育的新课题。本文以问卷调查的形式分析发现当前大学生主要是由于对腐败的认识理解不够清晰,从而形成了错误的价值取向而最终导致了腐败行为的发生。高校应该通过“两课”的主渠道作用使大学生从思想上真正了解和认识腐败,通过培养大学生正确的价值观和构建廉洁的校园文化环境来引导和教育大学生拒绝腐败。
  中图分类号:G64文献标识码:A
  
  随着经济和社会的发展,廉洁问题越来越引起党和国家,乃至于整个社会的关注。为此2005年1月,中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确要求“教育行政部门、学校和共青团组织把廉洁教育作为青少年思想道德建设的重要内容”,加强廉洁文化建设,积极推动廉洁文化进校园。2007年3月,教育部又专门下发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,强调要增强廉洁教育的针对性和实效性,培养学生正确的价值观念和高尚的道德情操,体现了党和国家高度重视在广大青少年中开展廉洁教育。
  1 廉洁教育的意义
  1.1 廉洁教育是构建和谐社会的重要基础工程
  构建和谐社会是中国共产党作为执政党不懈追求的一个社会理想,也是全体中国人民的社会理想。但是, 在社会主义和谐社会的建设过程中腐败问题成为导致社会不和谐、不稳定的主要因素,因此,我们必须坚持反腐倡廉,彻底清除阻碍和谐社会发展的毒瘤;必须扎实有效的开展廉洁教育,通过廉政文化的思想理论,对全体国民施加有目的、有计划、有组织的影响,使国民不断提高道德自律意识, 增强诚信意识,提高拒腐防变的良好心理品质,逐步构建成廉洁自律,爱岗敬业,公平公正的社会主义和谐社会。
  1.2 高校加强廉洁教育的意义
  高校是培养面向现代化、面向世界、面向未来的高素质人才的摇篮。大学生作为未来社会主义现代化建设和全面建设小康社会的主力军, 是社会主义现代化建设所需要的高素质人才的后备军,他们代表了中国的未来和希望。①②他们对廉洁问题的准确理解和清醒认识, 不仅关系到我国高等教育的教学质量, 更直接影响中国未来干部的政治观念和队伍建设。因此开展大学生廉洁教育是确保党和国家事业后继有人的战略性举措。
  2 当代大学生对廉洁教育认识的现状调查
  为了探讨当前大学生对廉洁教育的真实看法,并了解高校开展廉洁文化教育的实际情况,我们对7所大学近1500名在校大学生进行了问卷抽样调查,本次调查问卷共发放问卷1500份,其中有效问卷1425份。调查对象分本科组1000份和研究生组500份,涵盖文科、理科、工科等相关专业。我们对问卷进行数据处理与分析,针对当前大学生廉洁文化教育的现状,分析了影响大学生廉洁教育的成因。
  2.1 总体社会责任意识强
  调查的结果表明,当代大学生对开展廉洁教育重要性的认识上表现出较高的一致性。尽管当代大学生思想开放、价值取向多元化,但他们都对当前的“腐败问题”十分痛恨,并希望采取强有力的措施杜绝这种不良的社会现象。在调查问卷中,设计了“您是否对腐败现象深恶痛绝,并迫切希望加大惩罚力度”,回答中有92.7%的大学生选择“深恶痛绝,并希望加大惩罚力度”;当问到“当前社会的确存在某些腐败现象,您认为在校园内开展“廉洁文化”教育活动有没有必要?”时,有76.4%的大学生认为“迫切需要”,有16.2%的大学生认为“有必要”,仅有2.2%的大学生认为“没有必要”;在回答“您发现违法违纪线索会举报吗”的问题时,有80.4%的大学生选择了“一定会举报”,另外还有15.8%的大学生选择了“看情况再举报”。以上说明绝大多数大学生具有较强的社会责任感。
  2.2 对腐败的认识理解不够清晰
  从当代大学生的思想政治状况看,应该充分肯定他们的本质和主流是好的。他们思想活跃,勇于探索,敢想敢说,有着较强烈的社会责任感和使命感。但面对现实生活中的细微小事时,往往表现出对腐败及腐败行为的认识不够清晰,不能正确理解和处理日常生活中的腐败问题。如:在调查问卷中,笔者设计了:“您是否认同自己或父母因工作之事给单位领导送礼”选择“反对”的约占60.5%,选择“支持”的占到19.5%,还有20%选择了“适度”和“无可奈何”;在回答“您对请客吃饭、走人情、拉关系怎么看?”时,竟然也有42.7%的大学生选择“支持,因为普遍存在”,以上数据说明,大学生虽然痛恨腐败,但面对自己和家人的腐败问题时却放任自流,错误的认为小贪不算贪,关系人情很一般,这些都体现出大学生严人宽己,缺乏自律,对不正之风,如:请客拉票、行贿、考试舞弊、论文抄袭、随意毁约和恶意欠费等现象不良习气见怪不怪,这些都说明大学生对腐败问题认识和理解不清晰以及缺乏诚信意识,自律不够,对腐败产生了一定的社会认同和价值认同;使得他们出现价值取向扭曲、诚信意识淡薄、理想信念模糊等问题。
  2.3 对腐败的错误认识形成错误的价值取向而最终产生腐败
  随着我国社会主义市场经济体制建设的不断深化和高等教育事业的迅猛发展,学校这方“净土”也在不断受到社会腐败现象和阴暗面的强烈冲击,导致个别廉洁意识不强的大学生的价值取向错位,实惠物欲思想膨胀,道德水准下降,产生腐败。在被问到:“有同学为了入党、评优秀学生干部、三好学生请客吃饭,拉选票,您怎样评价”时,有55%的大学生回答“反对”,但是也有45%的同学回答“支持”;为了捞取好处,带着一定目的去请客吃饭或送礼,虽然对没有对社会造成太大影响,但对大学生本人的价值取向产生错误的导向,模糊了对腐败认识。因为上述行为其本质就是腐败;在问卷中笔者还设计了排序问题,“您认为现在找到一个好的工作靠那些因素决定的”时候,有33.8%的学生把“真才实学”排在首位,但也近有39%的学生把“关系背景”和“请客送礼”排在首位,只有不到20%选择“良好机会”;这样的数字说明腐败问题就发生在大学生身边,看得见、摸得着,其本人却未必能清楚的认识到,这些不良的诱因和部分阴暗的社会现实, 直接误导了大学生的判断,在一定程度上强化了大学生“权钱交易”、“关系哲学”的错误认识。在大学生心里种下“腐败”的种子, 如果再被不断强化, 当他们步入社会接触到那实实在在的公共权力和利益时,贪污腐败就是必然。
  3 加强大学生廉洁教育的途径
  3.1 通过“课堂教育”培养大学生廉洁意识
  高校思想政治理论课和哲学社会科学课程要担负起大学生廉洁教育的重要职责。在廉洁教育中更是凸显了这方面的作用。首先,高校要充分利用校内教育资源,根据大学生的特点不断改进廉洁教育方法和手段。通过设置廉洁教育专题,组织编写廉政教材,把廉洁教育体系纳入“两课”的课堂教学和实践教学之中, ②③并结合实际案例进行专题分析和讨论,既有勤政廉洁的典型,如:孔繁森、郑培民、牛玉儒、张云泉等先进人物的事迹;又有贪污腐败的案例,如:成克杰、胡长清、陈良宇等腐败分子作为反面教材,通过正面人物的典型事迹,帮助大学生树立廉洁意识,培养真心实意为人民服务、勤政清廉的价值观,通过反面教材让大学生知法、懂法、守法,逐渐把纪律约束内化为自觉行为,做到廉洁、自重、自省,增强社会责任感。其次, 携手其他学科进行协调教育。廉洁教育不能搞成曲高和寡的“独奏曲”,而应与其他各科教学相结合。人文学科蕴涵着丰富的“敬廉崇洁”的教育内容,教师可以充分运用现有的教材,挖掘文本中廉政文化的教育资源,巧妙自然地渗透到教学内容之中。同时高校还应该按梯次递进、由易到难、由浅入深的原则,以达到廉洁教育实效性为目的来规范大学生日常生活行为,通过丰富多彩的教育实践活动和社会实践活动,从大学生入学、实习、考试、答辩、求职、毕业整个的大学阶段,有针对性、计划性地开展教育活动,使廉洁教育有如涓涓细流,徐徐浸润,渗透到学生头脑,使他们理解廉洁文化的思想内涵以及腐败的危害。
  3.2 加强校园文化建设,增加实践活动,使得大学生明白不能腐败
  校园文化是廉洁教育的主要载体,在廉洁教育中具有潜移默化的重要作用。高校除了要认真贯彻落实中央大力加强廉政文化建设的总体部署外,还要积极培育“敬廉崇洁”的校园文化,充分利用校园网、广播站、电视台、电影、校报、宣传橱窗等媒体加强对校园廉政文化的宣传,宣传党风廉政建设和反腐败的法规和政策,组织开展以弘扬廉政文化为主题的活动,④⑤如:江南大学法政学院积极发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶和导向作用,通过组织丰富多彩的廉政文化作品创作活动,营造“崇尚廉洁”、“以廉为荣”的校园氛围。比如,举行了“敬廉崇洁、阳光人生”廉洁文化作品创作评选活动,“扬正气,促和谐”廉政公益广告创作活动,参加了“法治文化”书画比赛活动,开展了“校园廉政文化建设月”活动,还有诗歌、短剧、相声、歌曲等丰富多样的艺术形式。遴选出优秀作品制作成了展板,目前在很多高校间进行巡回展览,反响强烈。在营造廉洁教育的良好氛围的同时还要注重活动的针对性、现实性、连续性和实效性, 如:每年学院党委都会对考取国家公务员的同学以直接谈话或开座谈会的形式进行廉洁教育。拓宽廉洁教育的渠道,增强廉洁教育的渗透力、感染力和吸引力,提升廉洁教育的文化品位。
  实践是培养廉洁意识的最佳途径之一。把大学生廉洁教育和校园实践活动结合起来,如:在学校的勤工俭学中心、宿舍管理中心、志愿者服务中心、创业中心等部门为大学生设立一些特定岗位,对他们进行科学管理与考核监督,让大学生身边的小事做起,在自我管理、自我教育和自我服务中日积月累,逐步形成良好的廉政行为习惯,培养客观公正、廉洁自律的行为习惯;还要积极发挥社会实践在廉洁教育中的作用。如江南大学法政学院党委每年组织大学生参观腐败警示教育基地,未成年管教所,听取服刑人员的报告,在这些具体的,生动的活动中大学生学习到了很多法律法规,接触到了很多腐败的案例,体会到了党的和国家治理腐败的决心,通过贪官污吏的反面典型让大学生知道什么是腐败,看见腐败的可怕后果,让大学生明辨一个道理永远不能腐败;同时还组织大学生参观革命纪念地,走访革命老前辈,引导大学生对勤政廉洁的先进人物和先进集体进行调研和寻访,通过宣传先进典型的世界观、价值观,使大学生心灵得到净化、思想得到熏陶、认识得到升华、觉悟得到提高。事实证明,突出实践活动,使廉洁教育更贴近实际、贴近生活、贴近学生,只有大学生获得亲身体验的知识,才能入脑入心,珍藏久远, 真正做到廉洁文化建设“进书本”、“进课堂”、“进头脑”,对他们的人生成长和发展起到巨大作用。
  3.3 树立正确的人生观、价值观,使得大学生不想腐败
  高校除了培养高素质人才之外,更重要的是陶冶人性、铸造健康的人格,培育学生良好的思想政治素质。我认为首先利用优秀的传统文化, 切实加强大学生廉洁教育,历史上提倡仁政、鞭鞑腐败、倡导清廉等一系列思想;周敦颐的《爱莲说》、于谦的《石灰吟》、王冕的《墨梅》等文学作品;“言必信, 行必果”的哲理, 到“勿以恶小而为之, 勿以善小而不为”的哲学道路以及陶渊明、海瑞、包拯等清官廉吏的正面事迹都是的重要组成部分。⑥要让学生通过接受教育,从历史风云中明辨一个道理:一个朝代廉洁则兴盛,腐败则灭亡;一个人廉则千古流芳,腐则遗臭万年。其次掌握党和国家廉政法规。为了保证党和国家的长治久安,我们党和国家建立了一系列加强党风廉政建设的制度和法规。让大学生了解党风(下转第159页)(上接第155页)廉政建设基本政策法规的主要精神。再次运用马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析腐败现象的成因,用联系的、发展的、全面的观点去分析腐败问题;⑦用联系、发展、辩证的观点正确处理好廉洁教育与诚信教育、心理健康教育、职业教育等其他教育间的关系;最后对大学生分层次,分梯度地开展廉洁教育,有助于大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,有利于大学生正确认识腐败的本质、成因及其危害。使大学生真正懂得做什么样的人,怎样做人;使大学生知廉洁、懂廉洁、要廉洁,让廉洁成为大学生人生信条的核心支撑,让廉洁成为大学生的内在需求。
  总之,大学生廉洁教育具有深远的意义,但同样任重而道远,需要党和国家的高度重视,需要社会营造良好的风尚,需要青年学生的自律自强,相信在各方的努力与支持下,大学生廉洁教育一定会落到实处,促进大学生的成长、成才。
  
  注释
  ①中共中央国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[N].人民日报,2004-10-15(1).
  ②夏云强.开展大学生廉洁教育的意义和途径[J].湖南冶金职业技术学院学报,2006.Vol(6).3 :277-280.
  ③高国金,唐金凤.高校廉洁文化建设分析及对策探讨[J].江西农业大学学报( 社会科学版),2009.Vol(8).1: 139-141.
  ④何玉叶.高校开展廉洁教育的方法和途径[J].湖北经济学院学报(人文版),2008.Vol(5).5:141-143.
  ⑤魏巍.论大学生廉洁教育的时代价值及其实践[J].中华文化论坛,2009.7:37-39.
  ⑥徐兰宾.关于廉洁文化进校园工作的实践与思考[J].江西农业大学学报,2008.Vol(7).3: 118-120.
  ⑦郭立.浅议大学生廉洁教育途径[J].和田师范专科学校学报,2009.Vol(7).3:44-45.
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