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1 农机服务产业化的基本内涵
农机服务产业化就是为适应农业生产社会化大生产的需要,国家各经济技术部门、合作组织或个人为农业再生产提供信息、科技、管理、文化、法律、物资、资金等农机服务的经济活动,是相对独立的“第三产业”。服务的主体是国家经济技术部门、乡镇合作经济组织及个体劳动者,服务的对象是农业生产者,服务的内容包括知识形态的劳动服务和实物形态的物化劳动服务,服务的领域包括农业再生产的各个环节,服务的实质是把知识形态的科研成果运用到农机应用中去,使潜在的生产力转化为现实的生产力,从而带来巨大的经济效益,更有效地推动农业机械化进程。
2 农机服务产业的发展现状
拖拉机被认为是农业机械化最基本的标志。20世纪70年代末,发达国家一台平均承担耕地不到30hm2,发展中国家则为300hm2。70年代后,拖拉机的大型化、通用化以及农业工作机具的性能和质量的不断提高,加上联合收割机、载重汽车的广泛应用,整地、播种、中耕、收割、装运、烘干等都实现了高效率的机械作业,谷物收割机由寓收割、打捆机、脱粒机于一体的联合收割机连续作业所取代,且电子监视、自动控制应用于农业。随着农业生产的集中化、专业化、经营一体化,农业社会化服务体系迅速发展,农机科研、教育、推广、信息、信贷服务体系应运而生,为农机服务产业化提供了新的机遇和发展空间。然而也提出了新的挑战。一是农村经济增长不快。农业比较效益低,农民增收缓慢,农村的农机购买力小,一次性较多的资金投入困难;二是农机及其他配件的制造加工、经营销售、使用维修,零星散打,力单势薄,缺乏雄厚基础的龙头企业带动;三是先进、适用型农机具较少,加上在政策引导、资金投入、技术推广、经营服务等方面促进乏力,所谓“有钱养兵,无钱打仗”。因此农机服务产业化尚处雏形,在艰难的探索中发展。
3 推进农机服务产业化,
(1) 农机服务产业化发展有着深厚的思想组织基础 农村经济的发展,农业现代化的推进,农机服务产业化的发展进入战略机遇期。农机服务产业化的发展水平取决于农业现代化的进展,随着农村经济的繁荣和农民收入的增长,农机服务产业大有可为。农业机械化必须有农机服务产业提供支撑。农机市场化、产业化和全球化,农机新技术的引进开发、农机社会服务体系的完善,农业、农村、农民对农机产品、农机服务的需求,为农机服务产业化发展提供了强大的思想组织基础。
(2)农机服务产业化发展有着强大的政策法律基础 十五届三中全会提出“有条件的地区要率先实现农业现代化”,给农业机械化、农机服务产业化增添新的活力。中央1号文件明确规定:“提高农业机械化水平,对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴”。大大激发了农民及农机从业人员的热情,拉动农机服务产业化的新需求。尤其是《农业机械化促进法》的颁布实施,为推进农机化进程,农机服务产业化的发展提供了法律基础和保障。
(3)农机服务产业化发展有着现实的经济社会基础 从农业发展看,农业和农村经济结构调整,农业产业手段要实现工厂化、信息化、自动化,农产品要实现标准化、无公害化,农民要实现职业化。在这一过程中,农业机械化、农机服务产业化将始终会伴随着农业科技进步而不断创新,不断发展;从农村发展来看,首先,大量农村人口向城镇转移,农村二、三产业将大规模发展,尤其是农产品加工业的蓬勃兴起,对机械化的需求将不断增加;其次,年轻人外出打工,农村就剩下50岁以上的劳动力,“老年农业”的要求,田间作业从头到尾都要机械化、农机服务的全程化、组织化;再次,农业机械化水平的提高,能使更多的劳动力从事其他产业的工作,增加农民收入。从农民收入的现状看,农民生活水平得到较大的提高,种粮大户大量涌现,粮食生产企业化、规模化,种粮效益有新的提高,新一代农业机械化、农机服务化也有了新需求。从农机市场现状和发展趋势看,农机服务产业化必须与农村社会化服务相适应,优势农产晶生产、精深加工,可靠性、适应性的农机产品有着广阔的发展空间,农机利用率、农机服务水平的提高,对农机服务产业化有着极大促进和推动。
(作者单位:130415 吉林省榆树市育民乡农机站)
农机服务产业化就是为适应农业生产社会化大生产的需要,国家各经济技术部门、合作组织或个人为农业再生产提供信息、科技、管理、文化、法律、物资、资金等农机服务的经济活动,是相对独立的“第三产业”。服务的主体是国家经济技术部门、乡镇合作经济组织及个体劳动者,服务的对象是农业生产者,服务的内容包括知识形态的劳动服务和实物形态的物化劳动服务,服务的领域包括农业再生产的各个环节,服务的实质是把知识形态的科研成果运用到农机应用中去,使潜在的生产力转化为现实的生产力,从而带来巨大的经济效益,更有效地推动农业机械化进程。
2 农机服务产业的发展现状
拖拉机被认为是农业机械化最基本的标志。20世纪70年代末,发达国家一台平均承担耕地不到30hm2,发展中国家则为300hm2。70年代后,拖拉机的大型化、通用化以及农业工作机具的性能和质量的不断提高,加上联合收割机、载重汽车的广泛应用,整地、播种、中耕、收割、装运、烘干等都实现了高效率的机械作业,谷物收割机由寓收割、打捆机、脱粒机于一体的联合收割机连续作业所取代,且电子监视、自动控制应用于农业。随着农业生产的集中化、专业化、经营一体化,农业社会化服务体系迅速发展,农机科研、教育、推广、信息、信贷服务体系应运而生,为农机服务产业化提供了新的机遇和发展空间。然而也提出了新的挑战。一是农村经济增长不快。农业比较效益低,农民增收缓慢,农村的农机购买力小,一次性较多的资金投入困难;二是农机及其他配件的制造加工、经营销售、使用维修,零星散打,力单势薄,缺乏雄厚基础的龙头企业带动;三是先进、适用型农机具较少,加上在政策引导、资金投入、技术推广、经营服务等方面促进乏力,所谓“有钱养兵,无钱打仗”。因此农机服务产业化尚处雏形,在艰难的探索中发展。
3 推进农机服务产业化,
(1) 农机服务产业化发展有着深厚的思想组织基础 农村经济的发展,农业现代化的推进,农机服务产业化的发展进入战略机遇期。农机服务产业化的发展水平取决于农业现代化的进展,随着农村经济的繁荣和农民收入的增长,农机服务产业大有可为。农业机械化必须有农机服务产业提供支撑。农机市场化、产业化和全球化,农机新技术的引进开发、农机社会服务体系的完善,农业、农村、农民对农机产品、农机服务的需求,为农机服务产业化发展提供了强大的思想组织基础。
(2)农机服务产业化发展有着强大的政策法律基础 十五届三中全会提出“有条件的地区要率先实现农业现代化”,给农业机械化、农机服务产业化增添新的活力。中央1号文件明确规定:“提高农业机械化水平,对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴”。大大激发了农民及农机从业人员的热情,拉动农机服务产业化的新需求。尤其是《农业机械化促进法》的颁布实施,为推进农机化进程,农机服务产业化的发展提供了法律基础和保障。
(3)农机服务产业化发展有着现实的经济社会基础 从农业发展看,农业和农村经济结构调整,农业产业手段要实现工厂化、信息化、自动化,农产品要实现标准化、无公害化,农民要实现职业化。在这一过程中,农业机械化、农机服务产业化将始终会伴随着农业科技进步而不断创新,不断发展;从农村发展来看,首先,大量农村人口向城镇转移,农村二、三产业将大规模发展,尤其是农产品加工业的蓬勃兴起,对机械化的需求将不断增加;其次,年轻人外出打工,农村就剩下50岁以上的劳动力,“老年农业”的要求,田间作业从头到尾都要机械化、农机服务的全程化、组织化;再次,农业机械化水平的提高,能使更多的劳动力从事其他产业的工作,增加农民收入。从农民收入的现状看,农民生活水平得到较大的提高,种粮大户大量涌现,粮食生产企业化、规模化,种粮效益有新的提高,新一代农业机械化、农机服务化也有了新需求。从农机市场现状和发展趋势看,农机服务产业化必须与农村社会化服务相适应,优势农产晶生产、精深加工,可靠性、适应性的农机产品有着广阔的发展空间,农机利用率、农机服务水平的提高,对农机服务产业化有着极大促进和推动。
(作者单位:130415 吉林省榆树市育民乡农机站)