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投资、出口、消费，历来被誉为拉动经济前进的“三驾马车”，而居民消费又被视为拉动内需的引擎。但近年来．这个“引擎”的作用并未得到充分发挥。中国老百姓为什么有钱不敢花？这究竟是缘于民众长期以来近乎固化的热衷攒钱的理财观念，还是人们出于对未来生计的考量而心有余悸呢？对此，人们的看法多倾向于后者。事实上，颇为流传的“两个‘老太太’的故事”，已经刺激和改变着人们的生活习惯和消费理念，按揭购房的风行就是例证。但敢于消费。不仅需要丰足的经济实力作后盾，更需要坚实的社会保障为支撑。