论文部分内容阅读
从本质上说，国家法律和党的政策是一致的。因为宪法和法律是在党的领导下制定的，法律的制定就是将党的政策主张经过法定程序上升为国家意志，是党的主张和人民意志相统一的体现。长期以来，我国基本上是一个政策社会，即主要依靠政策来治理国家。在革命年代，党的政策成为各级领导干部决策的主要依据，这是很自然的事。新中国成立后，虽然党领导人民制定了党的路线方针政策，也制定了宪法和法律。但由于历史的惯性，很多领导干部在进行决策的时候，仍然重视党的政策，轻视法律，1958年的“大跃进”就是以政策领导的群众运动式搞建设的结果。这种