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当前，中央企业已进入了改革发展的关键时期，面临的发展形势错综复杂、市场竞争更趋激烈、经营与改革发展任务繁重艰巨。中央建筑企业更是一个特殊的群体，既肩负着国有资产保值增值、推动经济发展的重任，又面临着深化内部改革、转换体制机制、实现转型升级的要求。由于中央建筑企业普遍存在人员多、战线长、项目规模大、历史包袱沉重等特点，围绕企业生产经营中心，抓好企业党群工作，充分发挥各级党组织在政治理论学习、组织建设、对内对外宣传、作风建设、文明创建、思想政治工作等方面的作用，彰显国有企业的政治优势，充分调动全体职工的积极性和创造性，对于促进企业发展、改革、稳定具有十分重要的意义。
一、党群工作要紧密围绕企业发展这个主题
我们党向来高度重视解放和发展生产力，离开生产力的发展，坚持党的先进性就无从谈起。对我们企业的各级党组织来讲，其先进性、声望和威信具体体现于促进企业经济的发展和效益的提高，广大职工群众收入水平的提高和生活水平的改善。促进中央建筑企业发展，一个很重要的因素，就是始终高举“发展是硬道理”的大旗，以提高经济效益为中心，以全面提高管理水平为重点，向市场开发、项目管理、多元化经营、从严治企要效益，通过不断发展来解决前进中的问题。虽然在近几年的发展过程中，多数企业取得了一定的成绩，但经济基础薄弱、人均效益低、竞争激烈的状况还没有发生实质性的转变，努力把企业做强做优依然是各企业面临的一项非常艰巨的长期任务。当前，企业的各级党组织和广大党员要牢牢把握“发展是硬道理”的指导思想，始终不偏离提高经济效益、增强企业实力这个工作中心，以前所未有的胆识和气魄，抢抓发展机遇，拓展市场领域，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓效益，努力实现各项工作目标，为企业长远发展奠定坚实的基础。
一是要加强诚信教育。作为以承包施工为主的企业，市场信誉对企业的生存与发展至关重要。要采取多种形式深入开展诚信意识教育，大力营造讲诚信的舆论氛围。对外要把诚信作为全面实践企业经营理念的重要基础，切实履行“诚信守约，追求卓越”的承诺，努力打造企业的诚信品牌。对内要把诚信作为企业行为的基本准则，约束每个干部职工的思想和行为，积极倡导求真务实的风气，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、沽名钓誉的习气，要脚踏实地，真抓实干，扎扎实实地在提高经济效益和管理效能上下功夫。
二是要围绕生产经营中心搞好宣传工作。要大张旗鼓地宣传企业生产经营的各项工作目标、任务和措施，增强广大职工完成任务的紧迫感和使命感，为全面实现企业奋斗目标营造良好氛围。要跟踪报道好投标签约、重点工程建设的进展情况，及时推广典型先进经验，增强职工的质量、安全、效益意识。要加大对外公关宣传力度，抓住重点，主动参与，早做策划，突出企业核心竞争力宣传，提高企业品牌的知名度，为市场开发工作服务。
三是要深化纪检监察工作，狠抓从严治企。要做到“严”字当头，进一步抓好党员领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察三项重点工作。纪检监察部门要加强对企业基层党组织和党员干部的教育管理和监督，进一步规范用权行为和决策程序，完善内部监督制约机制。要强调企业制订的各种规章制度的权威性和严肃性，发现问题要严格按规定处理，铁面无私，敢于碰硬，彻底扭转监督不力、管理失控、效益流失的局面。要切实把“从严治企”方针落到实处，通过严格管理出效益，向从严治企要效益。
四是要发扬艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗是我们党的传家宝。从企业面临的经济形势依然严峻的现实和未来发展的需要来分析，我们还有很长的路要走，肩负的任务还很艰巨，可能遇到的困难和挑战还会很多，因此，要牢固树立“过紧日子”的思想，务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。各级党员领导干部要正确处理积累与消费的关系，严格控制各项开支，大力压缩非生产性支出，把有限的资金用在提高装备和技术水平上，努力提高企业发展后劲，坚决杜绝急功近利、铺张浪费、大手大脚的行为。
二、党群工作要积极为企业改革攻坚搞好服务
十八届三中全会后，随着企业发展进入新的时期，党群工作面临的形势将会更加复杂、任务将会更加繁重、工作将会更加艰巨。为了在企业发展关键时期起好步、开好头，各级党组织和广大党员一定要用三中全会精神统一思想，以勇于探索、敢为人先的使命感和责任感，彻底破除一切畏难情绪，坚定不移地树起改革这面大旗，用战略的眼光研究企业的改革问题，用战略的眼光实践“改革要有新突破”的要求。
首先，要解放思想，转变观念。在深入学习十八届三中全会精神的过程中，作为企业党群部门的同志，要努力做到融会贯通、学以致用，坚持用三中全会精神武装头脑、指导工作，掌握解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新的要旨，增强改革创新意识。时代在进步，企业要发展，就必须不断解放思想，不断调整思路，坚决冲破一切妨碍企业发展的思想观念，坚决改变一切束缚企业发展的陈规陋习，坚决革除一切影响企业发展的体制弊端。在解放思想这个问题上，党群部门的干部职工要以身作则，率先垂范。
其次，要为改革树（下转第43页）（上接第44页）立正确的舆论导向。要加强对企业改革的思想动员和舆论准备，深入剖析企业改革的形势和任务，加大对企业重大改革举措的内容、目的、意义的宣传力度。要增强广大干部职工对改革的必要性和紧迫性的认识，让改革的精神深入人心，达到统一思想，坚定信心的目的，让广大干部职工自觉支持和拥护改革，积极为改革献计献策。
再次，要加强思想政治工作。在改革过程中，不可避免要涉及到利益调整问题，涉及到部分企业或职工的切身利益，在处理这些职工关心的热点和企业改革的难点问题时，如果工作不细致，就会影响到企业正常的生产生活秩序。因此，在改革进程中，思想政治工作具有不可替代的保证作用。要通过强有力的思想政治工作，做好说服教育、疏导沟通工作，做到眼前利益服从长远利益，局部利益服从全局利益，引导职工正确理解改革，积极参与改革，使改革的各项措施顺利实施。
三、党群工作要牢牢把握人才队伍建设这个重点
在新形势下，企业之间的竞争实质上已转向人才的竞争，队伍素质的竞争。可以说，人才是一个企业最可宝贵的财富。中央建筑企业多是职工队伍庞大、所涉行业工种众多的处于发展中的特大型企业，要实现企业终极目标，就必须不遗余力地抓好企业人才队伍建设，在提高企业人才队伍素质上狠下功夫，努力提高广大干部职工的积极性和创造性，把全体干部职工的意志和力量凝聚起来，加快企业改革和发展的步伐。
一是要切实加强两级领导班子建设。要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，坚持不懈地把企业领导班子建设好，努力提高企业领导干部判断形势的能力、应对复杂局面的能力和管理企业的能力。要积极探索广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的符合现代企业制度要求的选人用人机制。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，注重考察干部的实际能力，大胆起用那些业务上有本事，肯干事、干成事的干部。重点选配好主要领导成员，加大干部交流力度，进一步优化班子的年龄、知识和专业结构，增强整体合力。
二是要切实加强干部队伍建设。要严格干部管理，加大考核调整监督力度，探索推行竞争上岗、干部交流制度，加强后备干部的选拔培养，确保企业干部资源结构科学、合理。要着眼于企业的可持续发展，建立健全培养选拔年轻干部、后备干部的经常性机制，加强年轻干部的理论学习和实践锻炼。要加大干部教育培训工作力度，进一步提高干部队伍的素质。要一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务培训，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。党务干部要熟悉生产经营、企业管理，行政干部也要熟悉党务工作，要有意识地组织党务干部和行政干部交叉任职、轮岗交流，培养一大批适应企业发展需要的复合型干部人才。
三是要切实加强职工人才队伍建设。要加大人才培养力度，一方面要在工作实践中锻炼培养人才。另一方面要让职工接受继续教育和职业培训，造就一支业务熟练、技艺精湛的人才队伍，尤其是要造就一支高级技师、技师队伍。要采取多种形式，鼓励职工不断学习、不断更新知识结构、最大限度地发挥自己的潜能，要在企业发展的同时，为职工提供施展才华、实现自身价值的机会，让广大职工切实做到敬业爱岗，乐于奉献。
（作者单位：中国能源建设集团有限公司办公厅）
一、党群工作要紧密围绕企业发展这个主题
我们党向来高度重视解放和发展生产力，离开生产力的发展，坚持党的先进性就无从谈起。对我们企业的各级党组织来讲，其先进性、声望和威信具体体现于促进企业经济的发展和效益的提高，广大职工群众收入水平的提高和生活水平的改善。促进中央建筑企业发展，一个很重要的因素，就是始终高举“发展是硬道理”的大旗，以提高经济效益为中心，以全面提高管理水平为重点，向市场开发、项目管理、多元化经营、从严治企要效益，通过不断发展来解决前进中的问题。虽然在近几年的发展过程中，多数企业取得了一定的成绩，但经济基础薄弱、人均效益低、竞争激烈的状况还没有发生实质性的转变，努力把企业做强做优依然是各企业面临的一项非常艰巨的长期任务。当前，企业的各级党组织和广大党员要牢牢把握“发展是硬道理”的指导思想，始终不偏离提高经济效益、增强企业实力这个工作中心，以前所未有的胆识和气魄，抢抓发展机遇，拓展市场领域，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓效益，努力实现各项工作目标，为企业长远发展奠定坚实的基础。
一是要加强诚信教育。作为以承包施工为主的企业，市场信誉对企业的生存与发展至关重要。要采取多种形式深入开展诚信意识教育，大力营造讲诚信的舆论氛围。对外要把诚信作为全面实践企业经营理念的重要基础，切实履行“诚信守约，追求卓越”的承诺，努力打造企业的诚信品牌。对内要把诚信作为企业行为的基本准则，约束每个干部职工的思想和行为，积极倡导求真务实的风气，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、沽名钓誉的习气，要脚踏实地，真抓实干，扎扎实实地在提高经济效益和管理效能上下功夫。
二是要围绕生产经营中心搞好宣传工作。要大张旗鼓地宣传企业生产经营的各项工作目标、任务和措施，增强广大职工完成任务的紧迫感和使命感，为全面实现企业奋斗目标营造良好氛围。要跟踪报道好投标签约、重点工程建设的进展情况，及时推广典型先进经验，增强职工的质量、安全、效益意识。要加大对外公关宣传力度，抓住重点，主动参与，早做策划，突出企业核心竞争力宣传，提高企业品牌的知名度，为市场开发工作服务。
三是要深化纪检监察工作，狠抓从严治企。要做到“严”字当头，进一步抓好党员领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察三项重点工作。纪检监察部门要加强对企业基层党组织和党员干部的教育管理和监督，进一步规范用权行为和决策程序，完善内部监督制约机制。要强调企业制订的各种规章制度的权威性和严肃性，发现问题要严格按规定处理，铁面无私，敢于碰硬，彻底扭转监督不力、管理失控、效益流失的局面。要切实把“从严治企”方针落到实处，通过严格管理出效益，向从严治企要效益。
四是要发扬艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗是我们党的传家宝。从企业面临的经济形势依然严峻的现实和未来发展的需要来分析，我们还有很长的路要走，肩负的任务还很艰巨，可能遇到的困难和挑战还会很多，因此，要牢固树立“过紧日子”的思想，务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。各级党员领导干部要正确处理积累与消费的关系，严格控制各项开支，大力压缩非生产性支出，把有限的资金用在提高装备和技术水平上，努力提高企业发展后劲，坚决杜绝急功近利、铺张浪费、大手大脚的行为。
二、党群工作要积极为企业改革攻坚搞好服务
十八届三中全会后，随着企业发展进入新的时期，党群工作面临的形势将会更加复杂、任务将会更加繁重、工作将会更加艰巨。为了在企业发展关键时期起好步、开好头，各级党组织和广大党员一定要用三中全会精神统一思想，以勇于探索、敢为人先的使命感和责任感，彻底破除一切畏难情绪，坚定不移地树起改革这面大旗，用战略的眼光研究企业的改革问题，用战略的眼光实践“改革要有新突破”的要求。
首先，要解放思想，转变观念。在深入学习十八届三中全会精神的过程中，作为企业党群部门的同志，要努力做到融会贯通、学以致用，坚持用三中全会精神武装头脑、指导工作，掌握解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新的要旨，增强改革创新意识。时代在进步，企业要发展，就必须不断解放思想，不断调整思路，坚决冲破一切妨碍企业发展的思想观念，坚决改变一切束缚企业发展的陈规陋习，坚决革除一切影响企业发展的体制弊端。在解放思想这个问题上，党群部门的干部职工要以身作则，率先垂范。
其次，要为改革树（下转第43页）（上接第44页）立正确的舆论导向。要加强对企业改革的思想动员和舆论准备，深入剖析企业改革的形势和任务，加大对企业重大改革举措的内容、目的、意义的宣传力度。要增强广大干部职工对改革的必要性和紧迫性的认识，让改革的精神深入人心，达到统一思想，坚定信心的目的，让广大干部职工自觉支持和拥护改革，积极为改革献计献策。
再次，要加强思想政治工作。在改革过程中，不可避免要涉及到利益调整问题，涉及到部分企业或职工的切身利益，在处理这些职工关心的热点和企业改革的难点问题时，如果工作不细致，就会影响到企业正常的生产生活秩序。因此，在改革进程中，思想政治工作具有不可替代的保证作用。要通过强有力的思想政治工作，做好说服教育、疏导沟通工作，做到眼前利益服从长远利益，局部利益服从全局利益，引导职工正确理解改革，积极参与改革，使改革的各项措施顺利实施。
三、党群工作要牢牢把握人才队伍建设这个重点
在新形势下，企业之间的竞争实质上已转向人才的竞争，队伍素质的竞争。可以说，人才是一个企业最可宝贵的财富。中央建筑企业多是职工队伍庞大、所涉行业工种众多的处于发展中的特大型企业，要实现企业终极目标，就必须不遗余力地抓好企业人才队伍建设，在提高企业人才队伍素质上狠下功夫，努力提高广大干部职工的积极性和创造性，把全体干部职工的意志和力量凝聚起来，加快企业改革和发展的步伐。
一是要切实加强两级领导班子建设。要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，坚持不懈地把企业领导班子建设好，努力提高企业领导干部判断形势的能力、应对复杂局面的能力和管理企业的能力。要积极探索广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的符合现代企业制度要求的选人用人机制。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，注重考察干部的实际能力，大胆起用那些业务上有本事，肯干事、干成事的干部。重点选配好主要领导成员，加大干部交流力度，进一步优化班子的年龄、知识和专业结构，增强整体合力。
二是要切实加强干部队伍建设。要严格干部管理，加大考核调整监督力度，探索推行竞争上岗、干部交流制度，加强后备干部的选拔培养，确保企业干部资源结构科学、合理。要着眼于企业的可持续发展，建立健全培养选拔年轻干部、后备干部的经常性机制，加强年轻干部的理论学习和实践锻炼。要加大干部教育培训工作力度，进一步提高干部队伍的素质。要一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务培训，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。党务干部要熟悉生产经营、企业管理，行政干部也要熟悉党务工作，要有意识地组织党务干部和行政干部交叉任职、轮岗交流，培养一大批适应企业发展需要的复合型干部人才。
三是要切实加强职工人才队伍建设。要加大人才培养力度，一方面要在工作实践中锻炼培养人才。另一方面要让职工接受继续教育和职业培训，造就一支业务熟练、技艺精湛的人才队伍，尤其是要造就一支高级技师、技师队伍。要采取多种形式，鼓励职工不断学习、不断更新知识结构、最大限度地发挥自己的潜能，要在企业发展的同时，为职工提供施展才华、实现自身价值的机会，让广大职工切实做到敬业爱岗，乐于奉献。
（作者单位：中国能源建设集团有限公司办公厅）