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摘 要:既然党风廉政建设关系党的生死存亡,国有企业党风廉洁建设关系企业的生存发展。那么就越要坚定不移地加强党风廉政建设;国有企业越要发展壮大,就越要重视党风廉政建设。
关键词:企业党风 廉政建设 思考
党风廉政建设关系党的生死存亡,国有企业党风廉洁建设关系企业的生存发展。党越是长期执政,就越要坚定不移地加强党风廉政建设;国有企业越要发展壮大,就越要重视党风廉政建设。
一、深刻理解“三个代表”对党风廉政建设提出的新要求
第一、贯彻落实党要始终代表先进社会生产力发展要求的思想,必须紧紧围绕经济建设中心来开展党风廉政建设和和反腐败工作。党内存在的消极腐败现象,严重地瓦解着社会主义的经济基础,破坏和阻碍社会生产力的发展。如果我们不严惩这些腐败行为,国有资产就有被挖空的危险,社会主义经济基础就会遭到严重破坏,社会生产力就会出现历史性的大倒退,最终亡党亡国。因此,我们必须牢固树立以经济建设为中心的指导思想,使党风廉政建设和反腐败斗争与改革的深入和经济的发展相互协调,促进社会生产力的快速发展,促进企业生产经营的发展。
第二、贯彻落实党要始终代表先进文化的前进方向的思想,必须大力开展党风廉政和反腐败的宣传教育工作。消极腐败现象与代表先进文化的前进方向是根本不相容的。因此,我们必须学会并善于从文化角度考虑和研究党风廉政建设和反腐败斗争的对策,从先进文化和反腐败斗争的内在联系上探索党风廉政建设的新路子,加强对广大党员的警示教育和党性党风教育,不断铲除各种腐朽思想的残余,巩固党的思想政治教育的成果,营造良好的思想文化氛围。
第三、贯彻落实党要始终代表最广大人民根本利益的思想,必须把密切党和人民群众的联系作为党风廉政建设的出发点和归宿。代表最广大人民群众的根本利益是“三个代表”的实质和核心。党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落腳点,就是维护最广大人民群众的根本利益,密切党与群众的血肉联系。腐败现象的大量存在,阻碍了生产力的发展,破坏了生产关系的进步,最终直接侵害了广大人民群众的利益。各级纪检监察部门必须坚决站在党和人民利益的原则立场上,代表党和人民从严执纪,把腐败现象减少到最低程度。努力把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。
二、企业党风廉政建设工作中存在的问题
1、重生产经营忽视抓廉政建设
在实际工作中,一些企业领导班子往往忙于抓安全、生产、经营工作,而忽视了抓好党风廉政建设这一重要政治工作。少数领导认为,经济发展与廉政建设有矛盾,过多地强调廉政建设会影响经济发展,会束缚手脚,制约经济发展,从而造成了经济工作和廉政建设“两张皮”。
2、对党风廉政认识模糊,责任意识淡化
有的企业领导认为廉政建设主要是党政机关的事情,与企业关系不大,各方面要求可以松一点,只要大错误不犯,吃一点、拿一点、送一点、玩一点都属于经济工作的正常范围。甚至有的企业领导违章违纪,为自己的配偶、子女、亲友,经商办企业和推销商品提供方便等等。
3、党风廉政重在领导干部,一般干部无所谓
少数一般干部认为,党风廉政重在领导,自己没有腐败的条件,廉政建设与己无关。
4、监督机制不健全,监管不力
一是监管机构不健全,监督不力。有限企业内部监督机构,设的多为兼职,大多为有“职”无权,上级的监督难以渗透和全方位覆盖,造成对企业监督落空;二是规章制度不健全。一方面监督的标准和要求不到位,另一方面监督的手段和方式不到位;三是民主意识不强。有些企业不注意发挥职工的民主监督作用,不重视企务公开,干部民主评议等工作,致使企业在“三重一大”问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题上,存在不透明、不公开,使民主监督软弱而无力。
总之,新形势下企业的党风廉政建设和干部廉洁自律工作面临更多、更大的难题,必须引起我们的足够重视。特别是一些效益不好的企业,如红卫煤业,在连续几年亏损,职工收入偏低的情况下,职工对党风廉政建设方面的问题更为闵感,这就更需要我们如履薄冰,切实下工夫把党风廉政建设抓紧抓好。
三、如何加强党风廉政建设
笔者认为推进党风廉政建设、进一步加大防止腐败的力度。要着力解决好以下几个问题。
1、加强党风廉政教育。一是要抓好理想信念教育史思想政治教育的重中之重,是党风廉政建设的治本之首。具体来说,坚定理想信念要着重从正确的人生目标、追求真正的幸福生活、坚持高尚的做人原则这三个方面来把握。其二是抓提高思想道德素质教育也是反腐倡廉的一项基础性工作,要着重培养党员干部良好的职业道德、思想品格和精神风貌。其三是加强对企业领导干部的党纪法规的自觉性。其四是积极开展示范教育和警示教育。总之,党风廉政教育史一项长期而细致的工作,只有不断学习,加强改造,认真履行职责,在“兼”字上下功夫,在“苦”字上创大业,始终把加强领导干部作风建设工作作为出发点,落脚点,不断改进和完善巩固主题教育成果。
2、进一步发展党内民主。党内民主是党的生命,是保持党的生机和合力的关键,也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在,一些人之所以能够违法乱纪,一些腐败大案要案之所以能够形成,很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制,特别是没有充分发扬党内民主。发扬党内民主,首先就要把党的民主集中制贯彻好、落实好。要把监督党员履行义务与保障党员行使权利统一起来,把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来,把扩大党内民主与维护党的集中统一起来,充分发挥各级党组织和广大党内民主与维护党的集中统一起来,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。我们要按照集团公司党委关于“三重一大”实施细则和党务公开、企务公开的要求,切实加强党的民主集中制建设和基层民主管理工作,营造民主气氛。
3、进一步严明政治纪律。党要管党、从严治党,首先就要严明党的纪律,最首要最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。现在,在一些同志头脑中执行政治纪律的意识确实有些淡化了。我们必须重申严明政治纪律的极端重要性,提高党员遵守和执行政治纪律的直觉性。要加大执行纪律的力度,对违反党的政治纪律的,要严肃批评教育;对屡教不改的,要作出组织处理;对造成严重后果的,要按党纪国法予以惩处。
4、是进一步强化制约监督。历史和现在都表明,不受制约的权力必然导致腐败。现在,一些地方和 ,腐败现象屡禁不止,一个重要原因就是缺乏对权力的有效制约和监督。党的十六大以来,我党颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》等重要党内法规,十七大把党风廉政建设提高到了新高度。我们要突出监督重点,着重加强对领导机关、领导干部的监督,加强对腐败多发、易发部位和领域的监督,尤其要加大对党政主要领导干部监督力度。要最大程度地减少权力寻租的机会,前移监督关口,加强事前和事中监督,发现党员、干部有犯错误的苗头,要及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会等形式,早作提醒、严肃批评、责令改正,做到防微杜渐,千万不要等到小问题变成大问题后再去查处。
5、进一步加强制度建设。要把《党章》的各项规定 和要求真正落到实处,归根到底要靠制度作保障。我们要适应新形势新任务的要求,加强以《党章》为核心的党内法规制度体系建设,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党内建设和党内生活制度化、规范化,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
关键词:企业党风 廉政建设 思考
党风廉政建设关系党的生死存亡,国有企业党风廉洁建设关系企业的生存发展。党越是长期执政,就越要坚定不移地加强党风廉政建设;国有企业越要发展壮大,就越要重视党风廉政建设。
一、深刻理解“三个代表”对党风廉政建设提出的新要求
第一、贯彻落实党要始终代表先进社会生产力发展要求的思想,必须紧紧围绕经济建设中心来开展党风廉政建设和和反腐败工作。党内存在的消极腐败现象,严重地瓦解着社会主义的经济基础,破坏和阻碍社会生产力的发展。如果我们不严惩这些腐败行为,国有资产就有被挖空的危险,社会主义经济基础就会遭到严重破坏,社会生产力就会出现历史性的大倒退,最终亡党亡国。因此,我们必须牢固树立以经济建设为中心的指导思想,使党风廉政建设和反腐败斗争与改革的深入和经济的发展相互协调,促进社会生产力的快速发展,促进企业生产经营的发展。
第二、贯彻落实党要始终代表先进文化的前进方向的思想,必须大力开展党风廉政和反腐败的宣传教育工作。消极腐败现象与代表先进文化的前进方向是根本不相容的。因此,我们必须学会并善于从文化角度考虑和研究党风廉政建设和反腐败斗争的对策,从先进文化和反腐败斗争的内在联系上探索党风廉政建设的新路子,加强对广大党员的警示教育和党性党风教育,不断铲除各种腐朽思想的残余,巩固党的思想政治教育的成果,营造良好的思想文化氛围。
第三、贯彻落实党要始终代表最广大人民根本利益的思想,必须把密切党和人民群众的联系作为党风廉政建设的出发点和归宿。代表最广大人民群众的根本利益是“三个代表”的实质和核心。党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落腳点,就是维护最广大人民群众的根本利益,密切党与群众的血肉联系。腐败现象的大量存在,阻碍了生产力的发展,破坏了生产关系的进步,最终直接侵害了广大人民群众的利益。各级纪检监察部门必须坚决站在党和人民利益的原则立场上,代表党和人民从严执纪,把腐败现象减少到最低程度。努力把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。
二、企业党风廉政建设工作中存在的问题
1、重生产经营忽视抓廉政建设
在实际工作中,一些企业领导班子往往忙于抓安全、生产、经营工作,而忽视了抓好党风廉政建设这一重要政治工作。少数领导认为,经济发展与廉政建设有矛盾,过多地强调廉政建设会影响经济发展,会束缚手脚,制约经济发展,从而造成了经济工作和廉政建设“两张皮”。
2、对党风廉政认识模糊,责任意识淡化
有的企业领导认为廉政建设主要是党政机关的事情,与企业关系不大,各方面要求可以松一点,只要大错误不犯,吃一点、拿一点、送一点、玩一点都属于经济工作的正常范围。甚至有的企业领导违章违纪,为自己的配偶、子女、亲友,经商办企业和推销商品提供方便等等。
3、党风廉政重在领导干部,一般干部无所谓
少数一般干部认为,党风廉政重在领导,自己没有腐败的条件,廉政建设与己无关。
4、监督机制不健全,监管不力
一是监管机构不健全,监督不力。有限企业内部监督机构,设的多为兼职,大多为有“职”无权,上级的监督难以渗透和全方位覆盖,造成对企业监督落空;二是规章制度不健全。一方面监督的标准和要求不到位,另一方面监督的手段和方式不到位;三是民主意识不强。有些企业不注意发挥职工的民主监督作用,不重视企务公开,干部民主评议等工作,致使企业在“三重一大”问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题上,存在不透明、不公开,使民主监督软弱而无力。
总之,新形势下企业的党风廉政建设和干部廉洁自律工作面临更多、更大的难题,必须引起我们的足够重视。特别是一些效益不好的企业,如红卫煤业,在连续几年亏损,职工收入偏低的情况下,职工对党风廉政建设方面的问题更为闵感,这就更需要我们如履薄冰,切实下工夫把党风廉政建设抓紧抓好。
三、如何加强党风廉政建设
笔者认为推进党风廉政建设、进一步加大防止腐败的力度。要着力解决好以下几个问题。
1、加强党风廉政教育。一是要抓好理想信念教育史思想政治教育的重中之重,是党风廉政建设的治本之首。具体来说,坚定理想信念要着重从正确的人生目标、追求真正的幸福生活、坚持高尚的做人原则这三个方面来把握。其二是抓提高思想道德素质教育也是反腐倡廉的一项基础性工作,要着重培养党员干部良好的职业道德、思想品格和精神风貌。其三是加强对企业领导干部的党纪法规的自觉性。其四是积极开展示范教育和警示教育。总之,党风廉政教育史一项长期而细致的工作,只有不断学习,加强改造,认真履行职责,在“兼”字上下功夫,在“苦”字上创大业,始终把加强领导干部作风建设工作作为出发点,落脚点,不断改进和完善巩固主题教育成果。
2、进一步发展党内民主。党内民主是党的生命,是保持党的生机和合力的关键,也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在,一些人之所以能够违法乱纪,一些腐败大案要案之所以能够形成,很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制,特别是没有充分发扬党内民主。发扬党内民主,首先就要把党的民主集中制贯彻好、落实好。要把监督党员履行义务与保障党员行使权利统一起来,把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来,把扩大党内民主与维护党的集中统一起来,充分发挥各级党组织和广大党内民主与维护党的集中统一起来,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。我们要按照集团公司党委关于“三重一大”实施细则和党务公开、企务公开的要求,切实加强党的民主集中制建设和基层民主管理工作,营造民主气氛。
3、进一步严明政治纪律。党要管党、从严治党,首先就要严明党的纪律,最首要最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。现在,在一些同志头脑中执行政治纪律的意识确实有些淡化了。我们必须重申严明政治纪律的极端重要性,提高党员遵守和执行政治纪律的直觉性。要加大执行纪律的力度,对违反党的政治纪律的,要严肃批评教育;对屡教不改的,要作出组织处理;对造成严重后果的,要按党纪国法予以惩处。
4、是进一步强化制约监督。历史和现在都表明,不受制约的权力必然导致腐败。现在,一些地方和 ,腐败现象屡禁不止,一个重要原因就是缺乏对权力的有效制约和监督。党的十六大以来,我党颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》等重要党内法规,十七大把党风廉政建设提高到了新高度。我们要突出监督重点,着重加强对领导机关、领导干部的监督,加强对腐败多发、易发部位和领域的监督,尤其要加大对党政主要领导干部监督力度。要最大程度地减少权力寻租的机会,前移监督关口,加强事前和事中监督,发现党员、干部有犯错误的苗头,要及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会等形式,早作提醒、严肃批评、责令改正,做到防微杜渐,千万不要等到小问题变成大问题后再去查处。
5、进一步加强制度建设。要把《党章》的各项规定 和要求真正落到实处,归根到底要靠制度作保障。我们要适应新形势新任务的要求,加强以《党章》为核心的党内法规制度体系建设,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党内建设和党内生活制度化、规范化,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。