增强自主创新能力，建设创新型国家，最主要的就是使企业成为技术创新的主体。而要使企业真正成为技术创新的主体，就要深刻理解和解析技术创新的定义及其含义。
　　1999年8月20日，中共中央、国务院发布了《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》，国家就曾给技术创新下了一个较为明确和科学的定义：“技术创新，是指企业应用新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。”
　　从这个定义可以看出技术创新所包含的含义和内容十分广泛，如果我们把技术创新仅仅理解为只指技术方面的创新，那就大错特错了。
　　笔者以为，国家关于企业“技术创新”的定义，主要包含以下：
　　1．知识和技术、工艺创新。企业的技术创新，不仅包含应用新的知识和新技术、新工艺，而且也包含着对知识和技术、工艺本身的创新。这也就极其深刻阐明了技术创新对知识创新的迫切需求与依赖关系，以及知识创新对技术创新的极其重要的促进作用。
　　2．生产方式和经营管理创新。企业的技术创新，不仅包含采用新的生产方式和经营管理模式，而且也包含着对生产方式和经营管理模式本身的创新。如建立与健全研究开发投入制度、技术创新活动制度和创新成果应用制度、知识产权管理与保护制度、无形资产管理制度、技术创新带头人培养与使用制度以及崭新的工资分配制度与技术创新成果收益分配制度等。比如，我国一些高新技术企业，有40％左右的研发人员，35％左右的营销人员，10％左右的管理人员，而生产人员只有10％左右，主要是生产核心部件或基础部件。而大部分零部件，则采用招投标方式进行采购，经检测合格后，再组装成产品。这种崭新的生产方式，就是对传统的“大而全”和“小而全”的生产方式的创新。
　　3．产品与服务的创新。企业的技术创新，不仅包含通过采用新的技术、工艺与新的生产方式，来努力提高现有产品的质量，而且更包含着研究开发和生产全新的产品与提供新的服务等。提高产品质量，可以更好的满足社会需求，而开发生产一个新的产品，则还可以创造新的社会需求。
　　4．市场创新。企业技术创新的最终目的，就是要不断地提高自身的竞争能力，占据市场，并实现市场价值。这也是在社会主义市场经济条件下，企业技术创新最为主要的基本特征。而占据市场，就是要在国内外市场上占有一定份额；实现市场价值，就是要从市场上获得较好的经济收益，使技术创新获得较好的经济回报。
　　5．强烈的知识产权保护观念。企业的技术创新成果，大多是以专利、商标、版权等形式表现出来的。如果企业的知识产权得不到有效的保护，必然会给企业带来极大的经济损失，也不可能获得较好的经济回报。因此，当企业知识产权受到侵害时，一定要积极应诉或者提起诉讼，维护好企业的合法权益不受侵害，才能为企业研发投入提供不懈的动力。