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俄罗斯联邦政府发布的《国家数字图书馆条例》《国家数字图书馆客体选择办法》及其附件《纳为国家数字图书馆客体的文件分级规则》,是对其《图书馆事业联邦法》等相关法律中数字图书馆条款的具体化。从法律保障、组织保障、经费保障、措施保障、知识产权保护、运营保障、免费使用的知识空间建设、服务提供等方面,分析俄罗斯数字图书馆建设的制度保障与运行策略,以期对我国数字图书馆的相关实践有所借鉴。