优化西部地区高等教育结构

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  党中央、国务院一向关心重视西部地区的发展,实施西部大开发战略十多年来,西部地区呈现出强劲的发展势头,焕发出勃勃生机。为了让西部地区各族群众共享改革发展成果,中央于2010年制定了今后10年实施西部大开发战略的总体目标。战略目标的实现,需要人才的支撑、教育的优先发展,形成西部开发和人才开发相互促进的发展格局。
  《教育规划纲要》明确指出:要把教育摆在优先发展的战略地位,全面提高高等教育质量,优化高等教育结构。加大向农村地区、贫困地区和民族地区合理配置公共教育资源的力度,逐步缩小城乡差距、区域差距和校际差距。令人鼓舞的是,到2012年,国家财政性教育经费支出将占GDP的4%。然而,由于历史原因,西部地区的教育发展总体水平相对落后,尤其是高等教育仍然存在许多问题。
  主要体现有:一是高等教育结构不甚合理。如贵州省现有47所普通高校,尚无独立设置的当前经济社会发展亟须的工科、农科、旅游、商业等本科类院校。作为西部贫困省份,实现农业产业化而无农业院校支撑,加速工业而无工业化院校支持。二是高等教育优质教育资源相对匮乏,制约了西部地区的全面发展。如贵州省目前没有中央部属院校,加之中央部属高校在贵州省的招生计划比例过低,其高等专门人才的培养主要依靠省属普通高等学校,优质高等教育资源的匮乏严重制约了该省的全面发展。
  为优化西部地区高等教育结构,合理配置公共教育资源,逐步缩小区域差距,使优质教育资源向西部地区倾斜,建议:一方面,加大西部地区高等院校设置工作的支持力度,建议教育主管部门将有关院校列入全国院校设置评议计划。另一方面,提高中央部属高校在西部地区招收生源的比例。
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