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要健全完善与军队使命任务相匹配的政策制度体系。文职人员的主体是科技人才，文职人员制度是在国家人事制度改革和军队建设转型进程中产生的，政策制度建设也需要在国家和军队改革进程中不断深化完善。要逐步建立与军队转型建设需要相适应、与军民融合发展战略要求相适应、与科技人才建设特点规律相适应的政策制度体系，进一步规范文职人员在军队建设中的职能作用、编配范围、法律责任、岗位管理、薪酬分配、待遇保障等，使文职人员为加强军队建设发挥更大作用。