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中国国家治理现代化需要我们进一步完善制度,以此来提高制度的完善力、执行力、释放力,而制度的完善又促进国家治理现代化因子的成长。制度的维系、变迁是一个历史的范畴,国家治理的主体对制度的变迁或者规则的变化的反应和适应更是一个复杂的过程,面对制度建构下国家治理的困境,最优的模式就是国家治理和制度建构良性互动、相互涵化,实现双赢。