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我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多、发生频率高、造成损失重。建立更加科学合理的灾后恢复重建体系,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。芦山地震发生后,中央决定其灾后重建要走一条＂中央统筹指导、地方作为主体、群众广泛参与＂的新路子。经过三年重建的实践,这一创新性思路产生了丰硕的成果,极大地丰富和发展了恢复重建的中国模式。