【摘 要】
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当前澳门政府单一而过多地承担了社会保障和社会福利的责任,出现了政府高负担与公众低福利的双重困境。为了走出这种"高负担"与"低福利"并存的困境,特区政府在2007年底推出《
【机 构】
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澳门理工学院社会经济与公共政策研究所;
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当前澳门政府单一而过多地承担了社会保障和社会福利的责任,出现了政府高负担与公众低福利的双重困境。为了走出这种"高负担"与"低福利"并存的困境,特区政府在2007年底推出《社会保障和养老保障体系重整咨询方案》,企求用"两层式保障"的新思路来为全体澳门居民提供基本和补充的养老保障,满足澳门居民日益高涨的社会保障需求,同时重新划定政府在社会保障资源分配上的角色功能。然而,目前"两层式保障"的制度设计需要进一步深化,特别是需要进一步落实企业责任,体现对低收入人群的优先照顾,才能最终实现政府角色的成功转型。
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