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种子产业系社会效益和生态效益高、自身经济效益低的高风险基础性产业，尤其在市场经济条件下，必须加强种子产业保护，推进种子产业化进程，是农业发展的战略重点。经过战后半个多世纪的发展，日本已成为世界种业的较发达的国家，在政策法规、宏观管理、科学研究、市场开发等方面积累了丰富的经验，因此借日本依法保护种子产业的经验，对保护和发展我国品牌种子产业起到重要促进作用。