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孙 丰 赵 宇 赵玉红 曹锦慧
中原油田培训中心 河南 濮阳 457001
【摘 要】培训是有针对性的解决企业或组织所面临的问题，按照培训规律探索出一套行之有效的培训模式。中原油田境外公共安全培训是将组织需求、岗位需求、个人需求三者有效统一起来的一个有着迫切需求的培训项目，中原油田培训中心在实践中不断探索，形成了一套以提高境外公共安全防范技能为核心的“12353”培训模式。
【关键词】境外；公共安全；项目运作；培训模式
中原油田境外公共安全培训是在中国石化集团公司为加强境外公共安全管理，有效防范、控制和消除境外突发公共安全事件的危害，保障境外人员和财产安全，促进集团公司海外事业持续有效和谐发展的大背景下应运而生的。经过多年的实践，油田境外公共安全培训项目经历了从无到有，从小到大的过程，逐渐摸索出一套具有中原特色的培训模式。我们以“做一名合格人质”为主题，秉承“防范胜于救援”、“顺从重于反抗”、“可以不用但不能不会”这一组尊重生命的防恐培训理念，强化求生意识与防范技能，为油田实施国际化战略提供了人员安全保障。本文就中原油田境外公共安全培训的模式探索与研究加以阐述。
一、中原油田境外公共安全培训模式研究背景
（一）海外安全形势发展的需要
随着中石化“走出去”战略的实施和国际化经营的持续发展，海外市场所在国家已有20余个被外交部或国际专业安保机构评定为较高风险国家，恐怖袭击、武装冲突、绑架劫持等事件时有发生，安全风险与日俱增。按照集团公司外事局要求，中原油田将员工的生命安全放在首位，抓好外派人员出国前的境外公共安全培训和考核，增强其劫持应对、逃生技巧等知识和技能的学习。
（二）项目总结提升的需要
按照中石化外事局的要求，中原油田境外公共安全第一轮全员培训以理论讲授为主，随着国际市场公共安全形式的变化，境外公共安全实操培训迫在眉睫，为此中原油田培训项目组人员潜心研发实操课程，尝试以防恐为主题的“理论+实操”培训方式。2012年8月《集团公司境外公共安全培训管理办法》与《集团公司境外公共安全培训标准》正式出台，第二轮境外公共安全培训再次拉开了序幕。在项目运行中我们一方面严格按照《培训标准》的要求，另一方面把中原油田培训经验和模式运用在培训项目之中，将几年来中原油田境外公共安全培训项目的办班经验加以总结提升，探索出一个符合中石化集团公司要求又适合中原油田实际情况的行之有效的培训模式。
二、中原油田境外公共安全培训模式
经过多期境外公共安全培训班的不断探索，通过“请进来”--中石化实力较强的境外公共安全实训机构和专家，与他们合作开发实训课程；“走出去”--向专业机构的专业人员学习；“沉下去”深入生产实际，深入培训班和实训现场，精心做好需求调研和需求分析，科学设计培训方案、细心运作教学过程、热心服务教师学员、慧心总结持续改进；探索出了中原油田境外公共安全培训项目“12353”培训模式，其内涵是：
“1”即1个中心。以提高境外公共安全防范技能为中心 。
“2”即2个手段。坚持实训化、模拟化两个手段运作，根据不同境外施工区域、不同类型的恐怖事件和劫持事件设置场景，开发出劫持应对、逃生技巧、野外生存、心理体能等四类实操项目20余个训练科目，使学员在情境模拟中训练完成教学目标。
“3”即3教资源建设。努力完善师资队伍、培训教材及培训基地设施设备等建设，保证了培训时有“章”可循（甚至有视频教材可看），有“专业教官、名师”可教，有“场地设施”可练，使培训教学更系统、科学、规范。
“5”即5个阶段。培训项目在开发、筹备、运行、评估、改进等阶段设置节点和要求，将各项工作落实到人头，在培训班管理上做到“科学运作，亲情服务”。
“3”即3个转化。努力将外在的学习要求转化为内在的学习需求；将外在的知识与技能转化为学员的素质与能力；将内在的素质与能力转化为外在的行为。培训的过程就是实现这3个转化的过程，3个转化形成的过程就是达到期望的培训效果的过程。
中原油田境外公共安全培训模式在培训班中的应用，保证外派人员受训效果，增强海外员工境外公共安全的防范意识，提高应对突发事件的能力，为下一步境外公共安全培训工作的标准化、规范化、制度化运作提供了框架，为集团公司提升境外公共安全风险防范水平，继续保持境外公共安全良好局面做出了贡献，为集团公司的国际化经营提供了有力支撑。
三、培训项目模式完善的新思考
（一）加强仿真培训的硬件建设
中原油田实训基地已具备防恐演练、逃生求生训练、体能训练、心理训练等基本功能。但与紧急事件预防、预警、响应、处置四位一体的多功能训练基地还有一定的差距，与境外施工人员防恐、反劫持及野外生存等能力缺失还有微差，与公共安全管理干部急需预防、预警信息获取渠道的培训需求还有不足，离形成“处处皆体验、生命皆感悟”之基地文化愿景还有很多工作需努力。我们计划以野外自然环境为基础打造训练场主题风格，改建模拟工作现场、野外营地、机场等场景；改建完善符合安全要求的索降塔、搏击室；完善具备宾馆、超市、银行、警察局、车辆检查站等模拟城市街区场景的设施，强力支撑实操培训流程和课程内容。
（二）加快步伐造就一支专业的实操教官队伍
中原油田境外公共安全培训水平很大程度上取决于实操教官的专业水平、教学能力和研发能力。因此，中原油田境外公共安全培训将加快步伐继续采取“走出去” 、“请进来”的方式强化实训教官的培训能力和授课水平。
有计划派送专兼职教师到权威的公共安全培训机构进行公共安全继续教育师资培训，掌握前沿公共安全资讯和防恐应对方法；有计划聘请北京德威等境外公共安全培训专业化公司的教官来中原油田境外公共安全培训班上授课并指导实训教学，以提高中原油田境外公共安全实操培训的整体水平。
（三）开发实用、专业的多维度教材
培训教材由理论知识、实操训练科目和考核评价三部分组成。理论知识针对境外施工人员所在国家、区域、宗教、文化、生活习惯的不同分别编写。实操项目内容增加真人操作示范图片和视频，以增强学员的感性认识。同时，组织相关专业人员细化每个训练环节的考核标准，保证培训的针对性。
（四）注重培训研究、交流与合作
积极参加集團公司公共安全师资培训；进一步加强与相关培训机构的交流与业务合作；进一步加强对防恐训练的培训研究，提升训练能力及质量。
参考文献：
[1]、《中国石化境外公共安全培训管理办法》 中石化外事局 2012.9
[2]、《中国石化境外公共安全培训标准》 中石化外事局 2012.9
[3]、《培训管理三大体系》 中原油田培训中心 2010.3
中原油田培训中心 河南 濮阳 457001
【摘 要】培训是有针对性的解决企业或组织所面临的问题，按照培训规律探索出一套行之有效的培训模式。中原油田境外公共安全培训是将组织需求、岗位需求、个人需求三者有效统一起来的一个有着迫切需求的培训项目，中原油田培训中心在实践中不断探索，形成了一套以提高境外公共安全防范技能为核心的“12353”培训模式。
【关键词】境外；公共安全；项目运作；培训模式
中原油田境外公共安全培训是在中国石化集团公司为加强境外公共安全管理，有效防范、控制和消除境外突发公共安全事件的危害，保障境外人员和财产安全，促进集团公司海外事业持续有效和谐发展的大背景下应运而生的。经过多年的实践，油田境外公共安全培训项目经历了从无到有，从小到大的过程，逐渐摸索出一套具有中原特色的培训模式。我们以“做一名合格人质”为主题，秉承“防范胜于救援”、“顺从重于反抗”、“可以不用但不能不会”这一组尊重生命的防恐培训理念，强化求生意识与防范技能，为油田实施国际化战略提供了人员安全保障。本文就中原油田境外公共安全培训的模式探索与研究加以阐述。
一、中原油田境外公共安全培训模式研究背景
（一）海外安全形势发展的需要
随着中石化“走出去”战略的实施和国际化经营的持续发展，海外市场所在国家已有20余个被外交部或国际专业安保机构评定为较高风险国家，恐怖袭击、武装冲突、绑架劫持等事件时有发生，安全风险与日俱增。按照集团公司外事局要求，中原油田将员工的生命安全放在首位，抓好外派人员出国前的境外公共安全培训和考核，增强其劫持应对、逃生技巧等知识和技能的学习。
（二）项目总结提升的需要
按照中石化外事局的要求，中原油田境外公共安全第一轮全员培训以理论讲授为主，随着国际市场公共安全形式的变化，境外公共安全实操培训迫在眉睫，为此中原油田培训项目组人员潜心研发实操课程，尝试以防恐为主题的“理论+实操”培训方式。2012年8月《集团公司境外公共安全培训管理办法》与《集团公司境外公共安全培训标准》正式出台，第二轮境外公共安全培训再次拉开了序幕。在项目运行中我们一方面严格按照《培训标准》的要求，另一方面把中原油田培训经验和模式运用在培训项目之中，将几年来中原油田境外公共安全培训项目的办班经验加以总结提升，探索出一个符合中石化集团公司要求又适合中原油田实际情况的行之有效的培训模式。
二、中原油田境外公共安全培训模式
经过多期境外公共安全培训班的不断探索，通过“请进来”--中石化实力较强的境外公共安全实训机构和专家，与他们合作开发实训课程；“走出去”--向专业机构的专业人员学习；“沉下去”深入生产实际，深入培训班和实训现场，精心做好需求调研和需求分析，科学设计培训方案、细心运作教学过程、热心服务教师学员、慧心总结持续改进；探索出了中原油田境外公共安全培训项目“12353”培训模式，其内涵是：
“1”即1个中心。以提高境外公共安全防范技能为中心 。
“2”即2个手段。坚持实训化、模拟化两个手段运作，根据不同境外施工区域、不同类型的恐怖事件和劫持事件设置场景，开发出劫持应对、逃生技巧、野外生存、心理体能等四类实操项目20余个训练科目，使学员在情境模拟中训练完成教学目标。
“3”即3教资源建设。努力完善师资队伍、培训教材及培训基地设施设备等建设，保证了培训时有“章”可循（甚至有视频教材可看），有“专业教官、名师”可教，有“场地设施”可练，使培训教学更系统、科学、规范。
“5”即5个阶段。培训项目在开发、筹备、运行、评估、改进等阶段设置节点和要求，将各项工作落实到人头，在培训班管理上做到“科学运作，亲情服务”。
“3”即3个转化。努力将外在的学习要求转化为内在的学习需求；将外在的知识与技能转化为学员的素质与能力；将内在的素质与能力转化为外在的行为。培训的过程就是实现这3个转化的过程，3个转化形成的过程就是达到期望的培训效果的过程。
中原油田境外公共安全培训模式在培训班中的应用，保证外派人员受训效果，增强海外员工境外公共安全的防范意识，提高应对突发事件的能力，为下一步境外公共安全培训工作的标准化、规范化、制度化运作提供了框架，为集团公司提升境外公共安全风险防范水平，继续保持境外公共安全良好局面做出了贡献，为集团公司的国际化经营提供了有力支撑。
三、培训项目模式完善的新思考
（一）加强仿真培训的硬件建设
中原油田实训基地已具备防恐演练、逃生求生训练、体能训练、心理训练等基本功能。但与紧急事件预防、预警、响应、处置四位一体的多功能训练基地还有一定的差距，与境外施工人员防恐、反劫持及野外生存等能力缺失还有微差，与公共安全管理干部急需预防、预警信息获取渠道的培训需求还有不足，离形成“处处皆体验、生命皆感悟”之基地文化愿景还有很多工作需努力。我们计划以野外自然环境为基础打造训练场主题风格，改建模拟工作现场、野外营地、机场等场景；改建完善符合安全要求的索降塔、搏击室；完善具备宾馆、超市、银行、警察局、车辆检查站等模拟城市街区场景的设施，强力支撑实操培训流程和课程内容。
（二）加快步伐造就一支专业的实操教官队伍
中原油田境外公共安全培训水平很大程度上取决于实操教官的专业水平、教学能力和研发能力。因此，中原油田境外公共安全培训将加快步伐继续采取“走出去” 、“请进来”的方式强化实训教官的培训能力和授课水平。
有计划派送专兼职教师到权威的公共安全培训机构进行公共安全继续教育师资培训，掌握前沿公共安全资讯和防恐应对方法；有计划聘请北京德威等境外公共安全培训专业化公司的教官来中原油田境外公共安全培训班上授课并指导实训教学，以提高中原油田境外公共安全实操培训的整体水平。
（三）开发实用、专业的多维度教材
培训教材由理论知识、实操训练科目和考核评价三部分组成。理论知识针对境外施工人员所在国家、区域、宗教、文化、生活习惯的不同分别编写。实操项目内容增加真人操作示范图片和视频，以增强学员的感性认识。同时，组织相关专业人员细化每个训练环节的考核标准，保证培训的针对性。
（四）注重培训研究、交流与合作
积极参加集團公司公共安全师资培训；进一步加强与相关培训机构的交流与业务合作；进一步加强对防恐训练的培训研究，提升训练能力及质量。
参考文献：
[1]、《中国石化境外公共安全培训管理办法》 中石化外事局 2012.9
[2]、《中国石化境外公共安全培训标准》 中石化外事局 2012.9
[3]、《培训管理三大体系》 中原油田培训中心 2010.3