金融危机背景下的中美经贸摩擦研究

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  摘要:随着我国与美国之间的经贸关系不断深化,两国之间的贸易摩擦也呈现出了愈演愈烈的形式。在面对中美贸易摩擦中,应当客观的认识到这不仅是我国企业竞争力不断加强的表现,同时是我国经济实力不断增强的结果,所以在分析中美经贸摩擦的过程中应当客观的对中美经贸摩擦产生的原因以及影响作出研究,并以积极的态度对缓解中美经贸摩擦的策略做出探讨。本文从国外因素与国内因素两个方面对中美贸易摩擦产生的原因做出分析,并从宏观上阐述了中美贸易摩擦造成的影响,同时从政府与行业协会两个方面对缓解中美贸易摩擦的策略做出探讨。
  关键词:中美经贸摩擦;原因;影响;策略
  中图分类号:F74 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)08-00-01
  一、中美贸易摩擦的成因
  (一)国外因素
  1.政治因素。由于中美两国在传统文化以及意识形态方面都存在很大的差别,所以中美贸易往往会受到一些非经济因素的影响。两国贸易经常被作为国家政治斗争的筹码,由于贸易政策的制定者会把整体利益放在高于社会福利的地位上,所以即使自由贸易能够实现社会福利的最大化,但是仍旧会通过保护贸易的实施来保证国内集团的利益,美国作为这种做法的典型主要表现为将贸易问题政治化,首先是人权方面,美国政府实行人权—贸易—安全三位一体的战略,并对中国人权刻意中伤,从而达到使用政治力量影响经济行为的目的;其次是单边主义作风,这是美国在贸易中霸权主义的体现,主要表现为美国在某些情况下将国内法律凌驾于与贸易相关的国际法之上,并且通过贸易壁垒评估报告指责别国的不公平贸易行为,这都是政治方面引发中美贸易摩擦的重要因素。
  2.经济因素。中美贸易逆差这一经济因素是造成中美经贸摩擦不断的主要原因,中美贸易逆差会使美国不可避免的采取国内贸易保护策略,并且会造就“中国威胁论”等意识的产生。其实本身中美贸易存在很强的互补性,中国需要美国出口技术密集型产品,而美国需要中国出口劳动密集型产品,但是由于美国对中国采取了歧视性政策,并限制了技术密集型产品的出口,使本可以形成的良好的双向贸易流动变成了失衡的双向贸易流动甚至单向贸易流动,在美国的这些贸易政策下,中美贸易必然会出现逆差,而这种逆差的出现又会加速中美贸易摩擦的增多与升级,势必会对两国的经贸交流造成不利的影响。
  除了政治因素以及经济因素外,世界贸易组织的摩擦处理机制存在问题也是使中美贸易长期存在摩擦的重要原因,而摩擦处理机制中的问题主要体现为摩擦审理程序冗长、制裁的有效性有待加强以及补偿欠缺实际意义三个方面,这就为问题的存在为美国经常性的引起贸易摩擦提供了条件。
  (二)国内因素
  我国面临中美经贸摩擦的自身原因也是客观存在的,主要表现为对与美国的对外贸易的依存度过大、出口商品结构有待提高、出口市场分布过于集中、外贸企业缺乏自律意识导致出口秩序不理想、应对中美摩擦的战略能力不足等。这些影响因素的出现使我国在与美国的贸易博弈中处于比较被动的地位,所以对于这些因素的解决也应当引起足够的重视,而从这些问题中我们也可以发现,我国在避免因为自身因素引起中美贸易摩擦的改革需要面临的众多的方面,这也就决定了中美贸易摩擦会在较长的时间内继续存在,而这也突出了我国必须通过政府、企业以及行业协会等方面的共同努力缓解中美贸易摩擦的紧迫性。
  二、中美经贸摩擦影响分析
  (一)中美经贸摩擦影响我国经济发展
  经济全球化的发展以及各国产业机构的升级调整使对外贸易中的传统摩擦逐渐向制度摩擦转变,而美国与我国无论在经济制度还是在宏观经济政策方面都存在很大的差别与分歧,而这种差别与分歧也已经成为了引发中美经贸摩擦的主要导火索。在这种背景下,美国对人民币升值以及市场开放等问题上向我国施加了很大压力,在这种压力下,我国宏观经济政策以及经济制度的独立性受到了很大的威胁,乃至影响到了我国经济的稳定发展。
  (二)中美经贸摩擦影响两国贸易取得更大发展
  首先,中美经贸摩擦在一定程度上对两国正常的双边贸易关系产生了制约的作用。如以我国的纺织业为例,包括美国在内的许多国家都盛行“中国纺织品威胁论”,而在这种不客观、不科学的论调下美国对我国纺织品入口进行了限额来对本国行业进行保护,事实上美国纺织业大量的失业主要归结于两个原因:一是技术的革新增加了生产效率,二是全球生产逐渐向发展中国家转移;其次中美的经贸摩擦影响我国对外出口能力的发展。中美经贸摩擦会影响我国产业的健康发展,从而影响我国的出口能力。美国对本国新兴产业的保护以及美国对我国在对外贸易上采取的一系列歧视性政策会影响我国的投资环境,从而使外商对在中国的投资方面没有信心。
  三、缓解中美经贸摩擦的策略
  (一)政府方面
  针对我国当前对外贸易中存在的问题以及我国在中美贸易摩擦中的被动地位,政府应当发挥出重要的作用。首先应重视对制度的创新与调整。在这个过程中,我国不仅应建立起符合世界贸易组织规则的市场经济体制,同时要针对美国的法律、法规以及国内的产业发展情况来建立起法律防范体系,在加快发展与建设的标准化基础上能够有效面对贸易壁垒;其次我国要通过提高市场环境效率并吸引外国投资、积极参与国际分工来加快产业结构的调整;再次要建立起摩擦解决机制,在这个过程中不仅要建立起国内救济以及双边救济等多层次的贸易救济机制,同时要重视建立起针对美国的产业预警机制与快速反应机制,并要通过建立贸易申诉中心来维护我国企业的利益。
  (二)行业协会方面
  不断对我国行业协会做出改革能够帮助企业提高自身的国际市场竞争力,并能够在企业管理的规范化、标准化以及帮助企业解决贸易摩擦等方面发挥重要的作用。首先我国的行会发展应当加强与各个企业间的利益联系,鼓励改变“官办”协会的局面来给与行业协会发展更多的动力,从而在人才选用、运行规则、规范管理等方面都取得更好的发展;其次要强调行会的服务职能。切实做到为企业提供价格协调、信息咨询、产品标准化建设等重要内容。在行会的发展中,无论是运行模式还是行会规定以及管理办法都要向国际靠拢,通过对国际市场运行规则的掌握与政府一道在面对中美经贸摩擦中起到协商问题、解决争端以及维护企业合法权益与利益的作用。
  参考文献:
  [1]赵瑾.经济全球化与贸易摩擦[M].北京:商务印书馆,2003.
  [2]盛斌.中国对外贸易政策的政治经济分析[M].上海:上海人民出版,2002.
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