浅析高速公路施工质量监督及控制

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  [摘 要]高速公路施工工作线路较长,范围比较大,影响因素众多,管理也是很困难的。如何做好高速公路施工质量的监督管理工作,是施工单位目前面临的迫在眉睫的问题。企业及单位必须对于高速公路的施工质量控制提起足够的重视,并采取各种措施以保证高速公路的施工质量,进而保证人民大众的生命财产安全。
  [关键词]高速公路;施工质量;质量控制
  中图分类号:TU712.3 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)13-0048-01
  随着我国高速公路的建设逐步加快,可以看到,我国的高速公路里程数呈现着飞速增长的势头,高速公路的质量对国家的经济效益和单位、企业的物流安全也有着很重要的作用,已经是社会普遍关注的问题之一,尤其是近年来发生的关于高速公路运输中桥梁坍塌所致的人身伤亡事故等,给国计民生及社会发展造成了非常不利的影响。因此,高速公路质量的管理和控制就要坚持以公路的基础建设为本,抓好工程路基、路面和施工人员素质等方面的工作,以严定工程,以严促发展。
  1.现今高速公路施工质量监督存在的问题
  目前,高速公路施工本身决定着质量管理的特点。高速公路的施工同时具有“流动性”和“固定性”,施工投入资金较多,工期比较长,相应的风险也是很大的。由于上述因素的影响,高速公路施工质量监督管理也有很多方面的特点.
  1.1建设项目前期工作仓促,准备不足
  对项目的必要性、技术的可行性、经济的合理性,及宏观和微观经济效益作出科学评估就十分必要。若立项不妥决策不周将带来很大浪费及严重后果。
  1.2施工人员综合素质不高
  人为因素同样是影响施工质量的一个方面,工作人员的工作素质和知识水平,都决定着施工决策的产生,也直接影响了施工的质量监督管理。有些施工单位施工技术和方法不符合实际情况,严重拖延了施工周期,影响工程质量。
  1.3建设管理经验不足
  建设项目由于项目管理模式各异,项目管理水平有很大的差别,建设市场离规范化管理有一定距离。总体状况是重点大型项目、世行贷款项目、领导重视的项目较好,中小型项目地方筹资项目欠规范。
  1.4施工单位施工态度有待纠正
  很多施工单位对于质量监督管理重视程度不够,盲目的追求利益最大化,管理人员没有全面的考虑施工的质量、技术性等其他方面,施工周期冗长,质量难以提高。
  1.5承包商经验不足
  一方面缺乏应有的筑路机械设备,另一方面缺乏足够的管理人员,这对质量管理来说是个难题,没有经验就容易出问题。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位在施工作业组织、施工进度计划施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心,致使工程管理处于混乱状态,工程质量无法保证。
  2.高速公路建设中施工质量监督管理的程序
  所做的工作必须依合同规定的程序来开展。落实到监督管理中,工程师应站在公开的立场上,认真审查承包人的技术人员、机械设备、劳动力、材料等“硬件”的到位情况,对照中标合同的内容,逐个落实。在此之前,不能批复施工组织设计报告,不能批复任何工程的开工报告。坚持程序关,就要做到:上道工序不报检、不合格,不能进行下道工序的施工;隐蔽工程不验收,不能进行外露工程施工;同一工程内,分项工程不合格,不能进行分部工程施工。认真地分析检查、落实;其施工方案是否合理可行,内容是否全面、具体,质量是否切实有保证,进度、投资是否最佳等,工程师只有做了这些工作,才能总体把握,细步落实,工作中做到心中有数;真正以一种较科学的成熟理论来指导施工实践。实际监督管理活动中,工程师应切实履行自己的职责,不合格的材料绝不能进场,进场后逐步变质、不能使用的材料一定要清除出场;不能满足强度、使用性能要求的混合材料一定要作废,重新配制;材料加工不规范、储存保管方法不当,一定要积极整改,直到工程师满意为止。做好这些工作,就可以从源头上堵塞质量漏洞。这些基础性的工作时常发生,工程师一定要对工程质量有高度负责的工作态度,严格把关,秉公办事,绝不允许有承包商降低材料标准、规格、等级的现象发生。
  3.高速公路施工质量监督控制的策略
  3.1工程费用的监督
  管理人员应该认真审核各个工程施工商的价格和施工方案,对每个项目都要进行仔细的核算,对施工的标准和主要流程熟悉之后,才能让招标文件更好的发挥作用。如果施工计划发生了改变,应该严格审核改变前后的工程量的变化,防治施工单位自行增加或者减少施工项目。对于工程量改变的具体内容,也要酌情的进行决定是否可取。施工计划改变前后,对于质量的监督管理都不能放松,通过合理的调整,更好的控制费用的同时也能提高工程的质量水平。
  3.2建立完善的质量管理体系
  “管理也是生产力”,管理因素在质量控制中举足轻重,有效管理是企业生存与发展的根本。企业内部完善的质量管理体系是实施公路施工质量控制与管理的基础,只有明确质量管理的工作流程与各部门、各级职工的职责所在,才能为下一步进行高速公路施工的质量控制奠定基础。
  3.3正确处理工程质量与进度的关系
  正确处理好工程质量与进度的关系,是做好质量监督管理工作的重要内容。 监督管理工程师在确保工程质量和安全的前提下,以科学管理为核心,采用动态控制方法对工程进度进行主动控制,在按照基本程序和方法进行控制的同时,把工程项目建设中质量与进度的矛盾作为协调的重点,急工程所急,千方百计采用既保证工程质量又保证工程进度的措施。 但是,当进度与质量发生矛盾时,坚持质量第一,进度服从质量。以科学严谨的作风,相互协作,化不利因素为有利因素,保质保量完成工程建设任务。
  3.4提高工程施工人员的整体素质
  人是生产生活的根本,也是发展的源头,所以在工程的建设中,我们不能够忽视的另外一个问题就是工程施工人员的素质问题,只有将工程施工人员的整体素质提升到一定的高度,才能从根本上保证施工人员在施工过程中将工程的每个施工点保质完成,不因人员素质的良莠不齐,产生偷工减料等恶劣行为。
  3.5做好合同监督控制管理工作
  在高速公路施工质量监督管理的过程中,合同监督管理也是很重要的一方面,但是往往被施工单位忽视,是现在质量监督管理中的弱点环节。每个工程要达到的实质目标,就是满足合同上双方的要求。现今合同纠纷现象屡见不鲜,这是因为施工单位和管理部门对合同监督管理不够重视造成的。出现合同纠纷,应该利用信誉度较高的第三人来进行调节和关系平衡,提高合同监督管理在施工质量监督管理中的作用。在工程的收尾阶段,应该仔细的阅读施工双方签订的合同,依据合同内容解决施工过程中出现的各种问题,例如违约和工伤索赔等等,明确各个方面的责任。完善合同的监督管理制度,加强合同的监督管理力度。工程开始前,准备工作要做足,在施工过程中,仔细审核施工计划的方案,减少索赔现象的发生,提高施工人员的知识水平和工作素质,做好质量监督管理工作。
  4.结语
  综上所述,施工环节的质量高低从根本上限定了高速公路的总体质量,因此在施工环节中下大力度,提高质量管理水平,确保其安全性,保证施工的顺利进行,对于保证高速公路的总体质量有着事半功倍的效果。
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