【摘 要】
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行政承诺在行政法上的意义为我们的研究提供了必要性基础。但实践中的一些案例同时告诉我们：承诺容易践诺难。某些行政机关视承诺为运动式、形式化工作，与其他机关进行攀比，不求
【机 构】
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天津市武清区人民检察院,天津,301700
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行政承诺在行政法上的意义为我们的研究提供了必要性基础。但实践中的一些案例同时告诉我们：承诺容易践诺难。某些行政机关视承诺为运动式、形式化工作，与其他机关进行攀比，不求实践承诺只求所谓的“形象工程”；另一些行政机关则作出不切实际的承诺，结果往往事与愿违，让公众空欢喜一场，甚至损及相对人的利益①。依循对行政活动类型化研究的思维逻辑，我们会习惯性地提出如下一系列问题：行政承诺是否属于通常所说的行政行为②？是行政契约还是其它？应适用怎样的法律效力规则？违反承诺承担法律责任的基础何在？
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