市政工程建设管理要点及管理体系的完善

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  摘要:市政项目建设与其他的房建、水利项目不同,在城市中心,会大量开发建设市政工程,但是城市内市民、车流较多,因此在施工队现场会受到多种因素的影响。在建设作业中,需要做好项目进度、成本、质量,组织运营控制,尽量压缩施工费用,减少市政项目给区域经济运行带来的负面影响,同时减少管理成本,提高项目的质量,减少给周边环境带来影响,进而保证市政项目质量水平的提升。
  关键词:市政工程建设;管理;管理体系
  引言
  伴随着国内社会经济快速的发展,城市也加大建设步伐,城市内市民人口数量增多,对于基础设施的需求量增多,同时,庞大人口会市政基础设施运行能力带来巨大的压力。市政项目建设也是一个系统性的工程,需要建设人员站在全局角度上系统考虑,增强对关键环节把控,优化完善管理体系,才能够保证市政项目质量达标。在当前现阶段,一些市政项目,由于涉及部门多、项目类型差异性大,如何把控市政项目的质量是当代市政公司重点关注的要点。
  一、市政工程项目管理的概述
  市政项目管控是利用科学的管理理论和专业的技术,来对整个市政项目全过程进行全程管控。市政项目会在全生命周期内进行管理,从多个角度来进行项目研究分析,从项目可行性研究到工程项目的运行,到后期运维管理,同时在整个项目管理的多方面加强监督。引入施工单位、监理单位和设备,公司管理项目,在市政项目建设中投资大、施工时间长,施工作业环境复杂,需要的原材料多,是该市政项目运行的特点。
  市政项目管理具有明确目标性,工程人员在项目成本管控、工程质量、项目进度和在建项目建设中,都要严格按照相应规范标准来组织施工,各方的主体责任要明晰,根据合同履行相应的职责,要想保证市政项目实施,项目顺利完成,要建立高效团队。此外,在开展市政项目管理中,还要关注项目的科学性、复杂性,从项目决策、项目招投标、项目设计和施工等多个角度,增强管理,但是市政项目建设难度大,需要工程人员把控好各施工作业的关键点[1]。
  二、市政项目管理的重点问题分析
  (一)市政项目质量管理的问题
  当前市政项目工程的建设中,社会公众要求市政设施的质量要求越来越高,城市开发力度不断增加,城市开发空间被压缩,但市政项目水平更加复杂。因此整个市政项目工作更加复杂,难度要越高,这种复杂度提升,然后施工人员自身没有赶上这种变化,造成人员施工能力、职业素质跟项目建设要求不太匹配,影响到项目建设质量。工程人员比较重视项目工期,而忽略项目质量管理,会隐藏大量风险隐患,应对项目检查。有些工程经理不了解国家强制性的标准,就会导致项目质量下滑,一些建设单位为了追求项目经济效益,而人为压缩项目材料的质量和材料标准,就会出现大量项目质量事故[2]。
  (二)市政项目进度的管理问题分析
  在工程项目进度管控方面,工程单位、项目建设单位过度压缩项目工期,来快速完工,这主要是由于当前的市政行业竞争过于激烈,而且整个市场透明性不高。市政公司為了生存,只能够压缩项目工期,才能够获得一定的资金,促使项目建设资金快速回笼,来提高公司的经营利润,但是违规压缩工期,会造成项目质量下滑。
  (三)成本管理问题
  有些市政公司在项目设计阶段不太关注项目可行性,在工程建设前期做好的准备不足,就会出现后期项目返工,也会带来巨大经济损失。项目的施工强度不合理,稳定性设计的不佳,也会给后期项目建设带来许多的危害,使风险增多。在市政建设中,不太关注资源科学利用,会出现资源被浪费问题,而造成公司成本激增。同时在项目施工中,发现管理人员成本思想意识较差,成本管控积极性不高,就会造成资源被浪费。
  (四)项目安全管理问题
  在市政项目建设中,有些工作人员安全意识太过于薄弱,还有部分公司为了获得更多的经济效益,而没有给工程人员配发安全保护设备。工程经理并没有按照公司安全管理规章机制落实项目工程安全责任,在施工作业中,制定的安全管理体系不太完善、不健全,并没有发挥有效功能。在发生安全事故的前期、中期、后期,制定的措施落实不太到位,就会造成事故被扩大。
  三、市政工程建设管理的重点管控措施
  (一)增强市政工程组织的建设
  工程公司要想能够提高项目施工的质量水平,那么就要在施工场内,建立起一支高效施工团队,优化设计工程组织,落实工程部门的责任。加强项目经理责任制的实施,确保各项目人员都能够有效沟通,各个部门密切联系,做好人员的沟通,保证各项工作能够稳健的推进,避免出现一些信息孤岛问题,而造成工程设备调度和工程材料出现问题,影响到了项目质量[3]。
  (二)优化完善实施项目管理机制
  优化完善项目规章制度,形成高效有序运行机制,协调项目施工部门和总部之间的关系,确保工作能够有序推进,妥善处理目前的施工问题,制定重大问题的举报机制、审批机制。为了能够使得管理部门有序地推进,完善制定系列的科学制度,如设计议事规则、会议机制和档案机制和费用报销机制,以保证工作能够有序推进下去。制定合理工程作业流程,在设计工程的管理规章制度之后,还要建立起人员奖惩机制,对于那些优秀施工人员要给予更多的物质奖励和精神奖励,然而对于那些违规操作的人员要加大处罚。
  (三)增强合同的管理,提升工程作业的约束力
  工程项目合同管理会融入到市政项目建设作业各个环节之上,也是当前工程公司重点工作内容。通过合同方式来确保各项目参建单位的经营利润不会受到损失,以保证项目建设质量达标,显著推动成本控制工作,来压缩项目工期。从项目初期到后期的竣工验收,整个合同管理内容量比较大,为了能够做好合同管控,就要根据相关法律法规及针对各项合同条款做好分类的延期,也能够体现出合同条款内容的公平性和合法性,保护参建单位的权益。在编制合同基础之上,还要做好合同执行的管控。工程公司设置合同管理部,由专人做好合同方案的执行,对合同执行不力的单位要给予警告,在有必要时,还要给予相关人员的严格处罚,工作新情况、新问题,并报上级研究整改,同时还要做好合同内部未设事项的协调协商,保证项目能够顺利地推行下去[4]。
  (四)增强成本管理
  在实施项目建设中,工程公司要使用可回收的资源,增强最新材料的利用,及回收废弃材料,提高资源的二次利用效率,能够减少材料浪费以及缩减项目施工成本。另外还要提高人员成本管理思想意识,保证成本管理工作落实下去,在保证项目质量的前提下,来推行成本控制方案,完成成本控制目标。
  (五)增强市政项目安全管理
  市政项目安全管理与其他的房建工程项目不尽相同,在市政道路建设中,需要封闭道路,如果各方沟通不够协调,就会容易出现交通堵塞,给整个市区交通运行带来影响,也会产生更大的安全风险隐患。各类建材是关键,都需要加强管理,才能够保证施工项目的安全。对重点危险源和重点的项目,要做好必要的警示,同时对工程人员的安全意识加以培养,才能够提高整个项目安全管控水平。
  四、结束语
  市政项目建设与其他工程有着显著的区别,市政施工作业面覆盖广,影响范围大,因此公司要在市政项目建设中加强对工程进度、项目质量和成本、安全的管理,使用节能型材料、环保材料,提高材料利用效率,减少材料浪费,来提高项目经济效益。同时,要在施工中,尽可能节省资源,减少项目施工给自然环境带来的影响。
  参考文献
  [1]马琪超.市政工程建设管理要点及管理体系的完善[J].商品与质量,2019,000(005):23.
  [2]唐弟.市政工程建设管理要点及管理体系的完善研究[J].中国房地产业,2019,000(017):22.
  [3]刘涛.市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究[J].建材与装饰,2019,000(023):185-186.
  [4]陈波.市政工程建设管理要点及管理体系的完善[J].山西建筑,2019,45(02):249-250.
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