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【摘要】本文为关于农村法律服务问题的实地调查所获成果的第三部分，同样包括两个个案的报告。以贵州省偏远少数民族地区诉讼代理及当地法律服务一般情况为对象，报告通过具体数据及相关分析，展示了这些农村区域法律服务的整体图景。
【关键词】农村法律服务；诉讼代理率；司法行政机关作用
以下调研分别是对贵州省特定农村区域的法律服务状况所做的描述和初步分析。这，与已发表成果中介绍的其他个案也有很大区别。尤其是个案所展现的农村相关情况，与此前报告的所有个案相对照，更令人感叹我国农村法律服务极为丰富的多样性。
1.我们于2016年春夏之交，用两个月的时间进行了本个案的调查，调查地是位于贵州省的一个县（以下称A县）。该县面积为2200多平方公里，辖15个乡镇150余个行政村，总人口约3万人。县境地形主要是山区，被称为“八分半山一分田，半分水路和庄园”。县城是一个安静而整洁的小城市，看上去几乎没有多少成规模的工商业。在城乡之间奔走了十多天，我们得到的一种印象就是当地“民风比较淳朴”。根据相关资料，本县的产业结构是以农业为主，大部分人口也属农业人口，不过近年来旅游业发展较快。
2.2..在我们调查时，该院仍租用县里其他单位的一幢两层办公楼，有40余名法官以及书记员。不过，新的法院办公楼已经在县城的新区选址修建。我们参观了建设中的大楼，，据说是通过国债筹到的部分工程款，建筑面积为12000平方米，耗资该院近年来的收案数量比较稳定，多件，，刑事案件100余件，作。关于民事案件的受理，三个法庭中，100万镇法庭收案80余起，还有一个法庭的收案数约为90件。其设置还经历了一个曲折的过程。直到1998年，本来仍有5，但当年不知因什么政策或考虑，该院将这些法庭都收回县城，名义上仍为某某派出法庭，但全部在法院机关内收案办案。至2008年初，才又把这些法庭整理精简为3个庭，重新分别派驻到农村地区的三个中心乡镇。根据这一情况，在选取两个法庭作为调查对象的基础上，我们对调研计划进行了调整。对于因收案量最大而被作为主要对象的扶镇法庭，根据区隔其驻城区和乡镇两个期间的考虑，抽取了该法庭2 003年与2004年的案卷进行阅卷。同时还抽取了设在万镇的另一个中心法庭2004年所收案件案卷作为参照。
3.80余件，我们从案卷中抽取了79个样本。对这三批样本案卷检索的结果如下：
（1）2007年度共收案127件，抽取案卷92件，其中有诉讼代理的案件40件，无诉讼代理的案件52件，诉讼代理率约为4 315%。在有诉讼代理的案件中，只有原告一方委托了代理人的案件共15件，被告单方有代理的4件，双方均有代理的21件。委托代理人中包括律师或法律服务工作者的案件共有35件，纯粹为公民代理的有5件。其中，有诉讼代理的全部案件中律师共出现20人次，法律服务工作者出现32人次，而普通公民作为代理人的有10人次。
（2）因作为总体的卷宗件数不多，抽样采取了将所有已归档的案卷全部作为样本的方式。但如果有类似于集团诉讼被拆散后形成的大量类似案件，则一般只抽取一个卷宗作为代表。例如，2003年扶镇庭有一批同一个信用社向不同农户请求偿还贷款的案件，只抽取了其中一个卷宗作为代表。够确认为当事人亲属的有6人次，其余4人次中，有些无法判断代理人与委托人的关系。40件有代理的案件类型分布如下：离婚10件（占25%），收养赡养2件，民间借贷1件，人身损害赔偿1 7件
（3）与此相对的是，没有诉讼代理（占4215%），合同纠纷4件，相邻关系纠纷1件，其他纠纷5件的52个案件中离婚23件（占4412%），收养赡养10件（占1912%），民间借贷8件（占1514%），人身损害赔偿5件（占916%），其余只有相邻、财产损害、质押合同各1件，供电合同2件。
【参考文献】
[1]参见王亚新、王赢：“农村法律服务实证研究”，《清华法学》2008年第5期
[2]陈艳蓉；；浅析我国税权划分的现状与问题研究[J]；财经界（学术版）；2011年05期
[3]郭佩霞；；宪政与经济统合视角：政府间财力与事权匹配的实现路径探析[J]；当代财经；2008年10期
[4]夏辉；；创新公共文化服务机制，建设文化强省[J]；广东省社会主义学院学报；2011年01期
[5]李凤荣；；分税制下地方税收制度的创新[J]；北方经贸；2009年05期
[6]胡德仁；刘亮；；财政转移支付对地方财政供养人口规模控制努力程度的影响——以河北省为例[J]；公共管理研究；2009年00期
本文章為：贵州民族大学——民族法治教育创新基地课题（调研报告）结项论文。
作者简介：杨燕南贵州民族大学研究生，云南昆明人。
【关键词】农村法律服务；诉讼代理率；司法行政机关作用
以下调研分别是对贵州省特定农村区域的法律服务状况所做的描述和初步分析。这，与已发表成果中介绍的其他个案也有很大区别。尤其是个案所展现的农村相关情况，与此前报告的所有个案相对照，更令人感叹我国农村法律服务极为丰富的多样性。
1.我们于2016年春夏之交，用两个月的时间进行了本个案的调查，调查地是位于贵州省的一个县（以下称A县）。该县面积为2200多平方公里，辖15个乡镇150余个行政村，总人口约3万人。县境地形主要是山区，被称为“八分半山一分田，半分水路和庄园”。县城是一个安静而整洁的小城市，看上去几乎没有多少成规模的工商业。在城乡之间奔走了十多天，我们得到的一种印象就是当地“民风比较淳朴”。根据相关资料，本县的产业结构是以农业为主，大部分人口也属农业人口，不过近年来旅游业发展较快。
2.2..在我们调查时，该院仍租用县里其他单位的一幢两层办公楼，有40余名法官以及书记员。不过，新的法院办公楼已经在县城的新区选址修建。我们参观了建设中的大楼，，据说是通过国债筹到的部分工程款，建筑面积为12000平方米，耗资该院近年来的收案数量比较稳定，多件，，刑事案件100余件，作。关于民事案件的受理，三个法庭中，100万镇法庭收案80余起，还有一个法庭的收案数约为90件。其设置还经历了一个曲折的过程。直到1998年，本来仍有5，但当年不知因什么政策或考虑，该院将这些法庭都收回县城，名义上仍为某某派出法庭，但全部在法院机关内收案办案。至2008年初，才又把这些法庭整理精简为3个庭，重新分别派驻到农村地区的三个中心乡镇。根据这一情况，在选取两个法庭作为调查对象的基础上，我们对调研计划进行了调整。对于因收案量最大而被作为主要对象的扶镇法庭，根据区隔其驻城区和乡镇两个期间的考虑，抽取了该法庭2 003年与2004年的案卷进行阅卷。同时还抽取了设在万镇的另一个中心法庭2004年所收案件案卷作为参照。
3.80余件，我们从案卷中抽取了79个样本。对这三批样本案卷检索的结果如下：
（1）2007年度共收案127件，抽取案卷92件，其中有诉讼代理的案件40件，无诉讼代理的案件52件，诉讼代理率约为4 315%。在有诉讼代理的案件中，只有原告一方委托了代理人的案件共15件，被告单方有代理的4件，双方均有代理的21件。委托代理人中包括律师或法律服务工作者的案件共有35件，纯粹为公民代理的有5件。其中，有诉讼代理的全部案件中律师共出现20人次，法律服务工作者出现32人次，而普通公民作为代理人的有10人次。
（2）因作为总体的卷宗件数不多，抽样采取了将所有已归档的案卷全部作为样本的方式。但如果有类似于集团诉讼被拆散后形成的大量类似案件，则一般只抽取一个卷宗作为代表。例如，2003年扶镇庭有一批同一个信用社向不同农户请求偿还贷款的案件，只抽取了其中一个卷宗作为代表。够确认为当事人亲属的有6人次，其余4人次中，有些无法判断代理人与委托人的关系。40件有代理的案件类型分布如下：离婚10件（占25%），收养赡养2件，民间借贷1件，人身损害赔偿1 7件
（3）与此相对的是，没有诉讼代理（占4215%），合同纠纷4件，相邻关系纠纷1件，其他纠纷5件的52个案件中离婚23件（占4412%），收养赡养10件（占1912%），民间借贷8件（占1514%），人身损害赔偿5件（占916%），其余只有相邻、财产损害、质押合同各1件，供电合同2件。
【参考文献】
[1]参见王亚新、王赢：“农村法律服务实证研究”，《清华法学》2008年第5期
[2]陈艳蓉；；浅析我国税权划分的现状与问题研究[J]；财经界（学术版）；2011年05期
[3]郭佩霞；；宪政与经济统合视角：政府间财力与事权匹配的实现路径探析[J]；当代财经；2008年10期
[4]夏辉；；创新公共文化服务机制，建设文化强省[J]；广东省社会主义学院学报；2011年01期
[5]李凤荣；；分税制下地方税收制度的创新[J]；北方经贸；2009年05期
[6]胡德仁；刘亮；；财政转移支付对地方财政供养人口规模控制努力程度的影响——以河北省为例[J]；公共管理研究；2009年00期
本文章為：贵州民族大学——民族法治教育创新基地课题（调研报告）结项论文。
作者简介：杨燕南贵州民族大学研究生，云南昆明人。