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检察建议具有行政监督职能,这是宪法和法律赋予检察机关的法律监督职能所决定的。全面推进依法治国也需要充分发挥检察建议的行政监督职能,从而不断促进依法行政。实践中,检察建议存在适用范围不明、内容和格式不统一、缺乏配套措施等问题。建议进一步明确检察建议的适用范围,统一规范检察建议的内容和形式,不断完善有关配套措施。