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从介绍洪泽湖概况入手，分析了洪泽湖洪涝灾的特征，即；洪涝时间上的历史延续性与阶段性。洪涝类型的多元性，洪涝成灾空间趋于集中、频度增大，灾害的经济损失日趋增加。从灾害系统的本底特征上探讨了洪涝灾害的成灾机理。认为：典型洪涝孕灾区的过渡性地理位置是导致洪涝发生的大环境背景原因；流域暴雨降水高度集中的特征是洪涝的触发器；黄河夺淮历史和泥沙淤积而成的“悬湖”和“倒比降”的脆弱性地形地貌是洪涝发生的历史根本原因；下游排洪通道标准低、行洪能力不足以及库容和湖面减小的影响都加重加大了洪涝灾害的程度和频次。