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摘要:经济发展不仅需要一定的货币供应量的增长,并需对现有货币充分利用,本文通过对抚州市近年M2和MO增长,推动区域经济在宏观调控的环境下,保持了一定的增长的情况调查,对该市区域货币供应量增长原因及效果进行分析,以探讨提高货币政策效能,促进地方经济发展提供更好的思路。
关键词:区域经济 货币流通状况 建议
Region economy to my city circulation of money condition characteristic and suggestion
Xiao Yinlong
Abstract: Not only the economical development needs certain money supply the growth,and had to the existing currency full use,this article through recent years M2 and MO grows to the Fuzhou city,impels the region economy in under the macroeconomic regulation and control environment,maintained certain growth situation investigation,carried on the analysis to this city region money supply growth reason and the effect,discussed enhances the monetary policy potency,promoted the place economy development to provide a better mentality.
Keywords:Region economy Circulation of money condition Suggestion
【中图分类号】F207 【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2008)02-0151-02
经济发展不仅需要一定的货币供应量的增长,亦需对现有货币充分利用。抚州市近三年M2增长85%,其中MO增长48%左右,推动区域经济在宏观调控的环境下保持了一定增长。经调查,现对抚州市区域货币供应量增长原因及效果进行分析,以探讨提高货币政策效能、促进地方经济发展提供更好的思路。
1.区域货币供应量增长取决于宏观货币政策及区域经济发展特点
近年来,由于市场经济发展迅速,我市M2大幅度增长,关键在于商贸市场发展所形成的区域经济优势。
1.1 商贸市场发展较快,成为货币的“蓄水池”。到2007年底,全市共有商贸市场114处,比2006年增加57处,增长50%。总成交额21.8亿元,比2006年增长1.6倍,其中成交额过亿元的10处,共成交15亿元,占总成交额的68.8%。过100万元的20处,成交2000万元,占总成交额1.9%。
1.1.1 市场本身吸纳了大量货币。商贸市场是个体私营经济活动的主要场所,容纳了大量的流通组织和从业人员,货币分布集中。一是市场业户手持现金大量增加,如抚州市老剪子口蔬菜批发市场,市场内有50多家私营购销服务组织,户均库存备用金达10万元左右;600多家个体贩运户,户均持币6000元左右;日均上市1万多人,高峰达3万余人,也持有大量的现金,人平按500元计算,持币在1500万元;2007年末,该市场MO存有量2000万元左右,比2006年末增加700万元。二是市场业户大都开立了个人结算帐户,经营资金大量滞存于银行,2007年储蓄存款收入年累计达851.4亿元,比去年同期增长32%。
1.1.2 商贸市场带动区域经济发展的格局。商贸市场对生产要素和社会资源配置具有导向作用,引导区域产业结构调整,形成围绕商贸市场的产业链,扩大了货币增长点,从而在更广义的范围扩大了区域货币供应量。一是推动农业产业化发展。各地农副产品市场的建立和发展,使农民小生产与大市场紧密结合起来拓展了货币收入渠道。如临川区在市场的带动下,蔬菜生产不断扩大,2007年种植面积达17万,占耕地面积的4.8%,出现了200多个蔬菜专业村,2万多个蔬菜专业户,总产达4.54亿公斤,总收入达4亿元。成为农村经济收入的重要来源。二是带动第三产业发展。商贸市场规模的扩大,带来人流物流增多,为之配套的餐饮、劳务、运输、信息等相关行业也迅速发展起来,进一步扩大了市场货币流量。抚州市蔬菜批发市场周围的零售商店、餐饮店、维修店等服务网点达50多个;市场上每天有几十部汽车。人力车近100辆,从业运输、装卸人员达1500余人次;市场附近还有木材、农药、化肥、水泥、汽车销售等市场,年成交额近6000万元。商贸市场拓宽了商品流通渠道,依附于商贸市场的超市网点大量增加,其经营周转金不断扩大,构成较大规模的货币持有层次。2007年,全市个体、私营商店网点9万个,比2006年增加3.1万个,按户均持币l万元计算,即增加3.1个亿的货币拥有量。三是带动了加工产业链。商贸市场拓宽了商业渠道,成为居民,企业投资的信息源和产品的销售网。不同特色的市场都形成了各自的加工产业链。如广昌县白莲市场带起了300多个包装白莲专业户。低箱包装厂兴起8家,年产低箱白莲100多吨,运销全国各地及海外,实现了产品深层次增值,进一步增强了区域货币吸聚能力。
1.2 商贸市场的类型及发展阶段不同,表现出不同货币投放回笼格局,而对M2增长的贡献无本职差异。各地商贸市场各具特色,但从商品流向上看,可分三种类型:有信用位优势建立的“中转型”市场,外地产品集中于市场,然后辐射出去;有依靠产业基地形成的“地产型”市场,本地产品通过市场外销;有面向区域内居民生产、生活消费的“内销型”小商品市场。各类市场在不同的发展阶段,受交易规模、结算方式及市场本身的类型等因素影响,导致不同的货币投放回笼状况。在市场发展初期,交易规模小,现金结算占绝大比重,一个地区货币投放或者回笼取决于现金的流出或者流入,具有产品优势的地区,就能吸引较多的货币流入,从而实现货币回笼,而一般的商品流转型市场,现金流入流出的规模大体相当,对区域货币投放回笼格局影响不大。近年来,商贸市场规模扩大,市场业户对大额商品交易,需要安全快捷的结算方式,加之银行结算办法的改进,转帐结算比重上升,使市场直接产生了货币投放回笼的强劲拉力。不同类型的市场有着不同的货币投放回笼格局,“中转型”市场具有较强的货币回笼能力。市场业户大批量进货,以转帐结算为主,分散销售,以现金结算为主,形成货币“现金入,转帐出”的模式。如抚州市商易市场业主从厂家进货,80%转帐结算。周边客户到抚州买货100%使用现金结算,该市场2007年成交额近3个亿,净回笼现金1.5个亿。“内销型”市场,一般经营居民日用小商品,分散进货,分散销售,“现金入,现金出”,对区域现金投放回笼的影响不大,但随着部分市场业户经营规模的扩大,批量进货开始使用转帐结算,“内销型”市场货币回笼的能力
逐渐增强。“地产型”市场具有货币投放的能力。市场业户分散收购,以现金结算为主,集中发货,以转帐结算为主,形成货币“转帐入,现金出”的模式。如抚州市蔬菜市场,前些年,外地客商购买蔬菜,携带大量现金,形成当地货币大回笼。2007年底扎差净回笼现金24.4亿元。
2.区域货币供应量能否充分发挥对经济的推动作用,是量和质的统一
当前MO过分扩张,成为减弱货币效能的症结,加快现金货币间存款货币的转换,是发挥经济潜能的关键。
2.1 区域货币供应量的增长,促进了区域经济发展。在经济货币时期,货币成为经济发展的第一动力,经济运行必须有初始的货币推动,才能顺利进行,并创造更多的货币量,为经济发展提供更大的动力。抚州市近年商贸市场发展,带动了区域货币供应量的增长,无疑对区域经济发展起到了重要的推动作用。这种作用是通过两种途径实现的,一是商贸市场自发引导货币再投入,实现货币供应量的滚动增长。商贸市场发展,对货币投入起到导向作用,不论是居民手持货币还是金融部门的信贷资金,大量投入商品流转过程及其相关产业,市场机制在货币的认可下得以充分发挥作用,形成“市场带动产业、产业催育市场”的良性循环局面。如南丰县在发展县域经济过程中,通过走产
业集群化、物流市场化之路。该县将1200辆货车集合组建成“桔苑”、“桔城”等20多家汽车运输公司,并在昌厦公路旁分别引资3000万
元和1200万元,兴建集停车、修理、餐饮、住宿为一体的两个综合货运中心。目前,该县汽车运输业年营业额突破4亿元。该县实施科学发展战略的另一个亮点是通过完善市场体系,加快第三产业的发展,促使物流市场化,引进资金6000万元,兴建我省最大的密桔交易批发
市场,年吞吐量达6000万斤,成交额达2个亿。南丰县在二个大产业的带动下,存款迅速增长, 2007年底全县金融机构各项存款余额20037万元,比上年增加24965万元,全县收支扎底累计净回笼48652万元,占我市回笼货币的20.1%。
2.2 现金货币流通量偏多,影响货币效能的充分发挥。现金、货币是基础货币,一个区域MO增多,则具有扩大派生存款的潜能。我市2007年,由于筹建向浦铁路,境内达147公里,总投资160多亿元,仅此一项市工商银行增加派生存款达10个亿,但其创造的派生存款的能力是以转化为存款货币为前提的,商业银行只有从流通中吸收现金货币,才能增加派生存款的能力,创造更多的货币支持经济发展。如果存款货币过量向现金货币转化,则会造成商业银行信贷资金来源减少,减弱对经济的支持力度。抚州市近年M2(Ml+机关、团体、部队、企业和事业单位的定期存款、城乡居民储蓄存款、外币存款和信托存款)增长较快,截止2007年12月底金融机构各项存款3588707亿元,比年初增加379820万元,增长10.6%。
3.适度从紧的操作方式与宏观上的稳健货币政策本身要求基本一致,GDP值保持增长,形成区域经济良好增长格局
为配合国家全面进行宏观调控,治理经济局部过热,央行继续执行稳健的货币政策,适当控制货币信贷规模。一是控制房地产信贷投入,减少货币投放。2007年,国有商业银行对房地产市场一改前两年大举进入的作法,转而审慎进入,国有商业银行累计发放建筑业贷款1.4亿元,同比减少776万元。二是调整信贷结构,贷款重点向农业倾斜。随着国家扶持农业生产的政策到位,农民种粮积极性高涨,对货币的需求相应地增加。2007年12月末,全市金融机构农业贷款余额42.6亿元,比年初增加1.9亿元,有力地支持了农村产业结构的调整和促进农民增收。2007年农民人均现金收入2860元,同比增加2 1 8元。
综上所述,区域经济的发展和货币流通的成因,总体是正常的,其对现金流通具有不可低估的影响。在市场经济条件下,资金运动的规律是,资金从赢利低的地方流向赢利高的地方、从风险高的地方流向风险低的地方、从经济欠发达的地区流向改革开放的前沿。应如何发挥区域经济与货币流通相对论,笔者认为:
3.1 促进地区向商品大流通,繁荣城乡经济。由于当前市场经济竞争较为激烈,各级政府严防地方保护主义,不搞“封闭型”应提倡“开放型”,让城乡居民购得自己称心如意的社会商品,以促进当地经济的发展。
3.2 鉴于《现金管理暂行条例》及有关相应的现金法律法规已滞后于经济,金融发展的客观实际与现金管理的需要。因此,修改制定新的《条例》近在眉睫,力争尽早出台一部较完善、系统、有针对性的法规。
3.3 当前各地招商引资空前高涨,为了给外商创造一个良好投资环境,特别是大额提现是目前现金管理难以监管的一个问题,外企每提现钞少则10~20万元以上,多则上100万元,开户银行不给,耐心说服不行,外企找当地政府,由政府出面,因此,应对招商引资企业大额提现的界限划分金额多少,以便更具有操作性。
3.4 疏通结算渠道,减少现金体外循环。通过采取一些灵活方式为个体、私营企业办理转账结算业务,积极引导个体、私营企业办理转账结算,坚决制止个体私营企业用生产经营资金开立储蓄帐户,引导开户个人结算帐户,减少现金使用量。
关键词:区域经济 货币流通状况 建议
Region economy to my city circulation of money condition characteristic and suggestion
Xiao Yinlong
Abstract: Not only the economical development needs certain money supply the growth,and had to the existing currency full use,this article through recent years M2 and MO grows to the Fuzhou city,impels the region economy in under the macroeconomic regulation and control environment,maintained certain growth situation investigation,carried on the analysis to this city region money supply growth reason and the effect,discussed enhances the monetary policy potency,promoted the place economy development to provide a better mentality.
Keywords:Region economy Circulation of money condition Suggestion
【中图分类号】F207 【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2008)02-0151-02
经济发展不仅需要一定的货币供应量的增长,亦需对现有货币充分利用。抚州市近三年M2增长85%,其中MO增长48%左右,推动区域经济在宏观调控的环境下保持了一定增长。经调查,现对抚州市区域货币供应量增长原因及效果进行分析,以探讨提高货币政策效能、促进地方经济发展提供更好的思路。
1.区域货币供应量增长取决于宏观货币政策及区域经济发展特点
近年来,由于市场经济发展迅速,我市M2大幅度增长,关键在于商贸市场发展所形成的区域经济优势。
1.1 商贸市场发展较快,成为货币的“蓄水池”。到2007年底,全市共有商贸市场114处,比2006年增加57处,增长50%。总成交额21.8亿元,比2006年增长1.6倍,其中成交额过亿元的10处,共成交15亿元,占总成交额的68.8%。过100万元的20处,成交2000万元,占总成交额1.9%。
1.1.1 市场本身吸纳了大量货币。商贸市场是个体私营经济活动的主要场所,容纳了大量的流通组织和从业人员,货币分布集中。一是市场业户手持现金大量增加,如抚州市老剪子口蔬菜批发市场,市场内有50多家私营购销服务组织,户均库存备用金达10万元左右;600多家个体贩运户,户均持币6000元左右;日均上市1万多人,高峰达3万余人,也持有大量的现金,人平按500元计算,持币在1500万元;2007年末,该市场MO存有量2000万元左右,比2006年末增加700万元。二是市场业户大都开立了个人结算帐户,经营资金大量滞存于银行,2007年储蓄存款收入年累计达851.4亿元,比去年同期增长32%。
1.1.2 商贸市场带动区域经济发展的格局。商贸市场对生产要素和社会资源配置具有导向作用,引导区域产业结构调整,形成围绕商贸市场的产业链,扩大了货币增长点,从而在更广义的范围扩大了区域货币供应量。一是推动农业产业化发展。各地农副产品市场的建立和发展,使农民小生产与大市场紧密结合起来拓展了货币收入渠道。如临川区在市场的带动下,蔬菜生产不断扩大,2007年种植面积达17万,占耕地面积的4.8%,出现了200多个蔬菜专业村,2万多个蔬菜专业户,总产达4.54亿公斤,总收入达4亿元。成为农村经济收入的重要来源。二是带动第三产业发展。商贸市场规模的扩大,带来人流物流增多,为之配套的餐饮、劳务、运输、信息等相关行业也迅速发展起来,进一步扩大了市场货币流量。抚州市蔬菜批发市场周围的零售商店、餐饮店、维修店等服务网点达50多个;市场上每天有几十部汽车。人力车近100辆,从业运输、装卸人员达1500余人次;市场附近还有木材、农药、化肥、水泥、汽车销售等市场,年成交额近6000万元。商贸市场拓宽了商品流通渠道,依附于商贸市场的超市网点大量增加,其经营周转金不断扩大,构成较大规模的货币持有层次。2007年,全市个体、私营商店网点9万个,比2006年增加3.1万个,按户均持币l万元计算,即增加3.1个亿的货币拥有量。三是带动了加工产业链。商贸市场拓宽了商业渠道,成为居民,企业投资的信息源和产品的销售网。不同特色的市场都形成了各自的加工产业链。如广昌县白莲市场带起了300多个包装白莲专业户。低箱包装厂兴起8家,年产低箱白莲100多吨,运销全国各地及海外,实现了产品深层次增值,进一步增强了区域货币吸聚能力。
1.2 商贸市场的类型及发展阶段不同,表现出不同货币投放回笼格局,而对M2增长的贡献无本职差异。各地商贸市场各具特色,但从商品流向上看,可分三种类型:有信用位优势建立的“中转型”市场,外地产品集中于市场,然后辐射出去;有依靠产业基地形成的“地产型”市场,本地产品通过市场外销;有面向区域内居民生产、生活消费的“内销型”小商品市场。各类市场在不同的发展阶段,受交易规模、结算方式及市场本身的类型等因素影响,导致不同的货币投放回笼状况。在市场发展初期,交易规模小,现金结算占绝大比重,一个地区货币投放或者回笼取决于现金的流出或者流入,具有产品优势的地区,就能吸引较多的货币流入,从而实现货币回笼,而一般的商品流转型市场,现金流入流出的规模大体相当,对区域货币投放回笼格局影响不大。近年来,商贸市场规模扩大,市场业户对大额商品交易,需要安全快捷的结算方式,加之银行结算办法的改进,转帐结算比重上升,使市场直接产生了货币投放回笼的强劲拉力。不同类型的市场有着不同的货币投放回笼格局,“中转型”市场具有较强的货币回笼能力。市场业户大批量进货,以转帐结算为主,分散销售,以现金结算为主,形成货币“现金入,转帐出”的模式。如抚州市商易市场业主从厂家进货,80%转帐结算。周边客户到抚州买货100%使用现金结算,该市场2007年成交额近3个亿,净回笼现金1.5个亿。“内销型”市场,一般经营居民日用小商品,分散进货,分散销售,“现金入,现金出”,对区域现金投放回笼的影响不大,但随着部分市场业户经营规模的扩大,批量进货开始使用转帐结算,“内销型”市场货币回笼的能力
逐渐增强。“地产型”市场具有货币投放的能力。市场业户分散收购,以现金结算为主,集中发货,以转帐结算为主,形成货币“转帐入,现金出”的模式。如抚州市蔬菜市场,前些年,外地客商购买蔬菜,携带大量现金,形成当地货币大回笼。2007年底扎差净回笼现金24.4亿元。
2.区域货币供应量能否充分发挥对经济的推动作用,是量和质的统一
当前MO过分扩张,成为减弱货币效能的症结,加快现金货币间存款货币的转换,是发挥经济潜能的关键。
2.1 区域货币供应量的增长,促进了区域经济发展。在经济货币时期,货币成为经济发展的第一动力,经济运行必须有初始的货币推动,才能顺利进行,并创造更多的货币量,为经济发展提供更大的动力。抚州市近年商贸市场发展,带动了区域货币供应量的增长,无疑对区域经济发展起到了重要的推动作用。这种作用是通过两种途径实现的,一是商贸市场自发引导货币再投入,实现货币供应量的滚动增长。商贸市场发展,对货币投入起到导向作用,不论是居民手持货币还是金融部门的信贷资金,大量投入商品流转过程及其相关产业,市场机制在货币的认可下得以充分发挥作用,形成“市场带动产业、产业催育市场”的良性循环局面。如南丰县在发展县域经济过程中,通过走产
业集群化、物流市场化之路。该县将1200辆货车集合组建成“桔苑”、“桔城”等20多家汽车运输公司,并在昌厦公路旁分别引资3000万
元和1200万元,兴建集停车、修理、餐饮、住宿为一体的两个综合货运中心。目前,该县汽车运输业年营业额突破4亿元。该县实施科学发展战略的另一个亮点是通过完善市场体系,加快第三产业的发展,促使物流市场化,引进资金6000万元,兴建我省最大的密桔交易批发
市场,年吞吐量达6000万斤,成交额达2个亿。南丰县在二个大产业的带动下,存款迅速增长, 2007年底全县金融机构各项存款余额20037万元,比上年增加24965万元,全县收支扎底累计净回笼48652万元,占我市回笼货币的20.1%。
2.2 现金货币流通量偏多,影响货币效能的充分发挥。现金、货币是基础货币,一个区域MO增多,则具有扩大派生存款的潜能。我市2007年,由于筹建向浦铁路,境内达147公里,总投资160多亿元,仅此一项市工商银行增加派生存款达10个亿,但其创造的派生存款的能力是以转化为存款货币为前提的,商业银行只有从流通中吸收现金货币,才能增加派生存款的能力,创造更多的货币支持经济发展。如果存款货币过量向现金货币转化,则会造成商业银行信贷资金来源减少,减弱对经济的支持力度。抚州市近年M2(Ml+机关、团体、部队、企业和事业单位的定期存款、城乡居民储蓄存款、外币存款和信托存款)增长较快,截止2007年12月底金融机构各项存款3588707亿元,比年初增加379820万元,增长10.6%。
3.适度从紧的操作方式与宏观上的稳健货币政策本身要求基本一致,GDP值保持增长,形成区域经济良好增长格局
为配合国家全面进行宏观调控,治理经济局部过热,央行继续执行稳健的货币政策,适当控制货币信贷规模。一是控制房地产信贷投入,减少货币投放。2007年,国有商业银行对房地产市场一改前两年大举进入的作法,转而审慎进入,国有商业银行累计发放建筑业贷款1.4亿元,同比减少776万元。二是调整信贷结构,贷款重点向农业倾斜。随着国家扶持农业生产的政策到位,农民种粮积极性高涨,对货币的需求相应地增加。2007年12月末,全市金融机构农业贷款余额42.6亿元,比年初增加1.9亿元,有力地支持了农村产业结构的调整和促进农民增收。2007年农民人均现金收入2860元,同比增加2 1 8元。
综上所述,区域经济的发展和货币流通的成因,总体是正常的,其对现金流通具有不可低估的影响。在市场经济条件下,资金运动的规律是,资金从赢利低的地方流向赢利高的地方、从风险高的地方流向风险低的地方、从经济欠发达的地区流向改革开放的前沿。应如何发挥区域经济与货币流通相对论,笔者认为:
3.1 促进地区向商品大流通,繁荣城乡经济。由于当前市场经济竞争较为激烈,各级政府严防地方保护主义,不搞“封闭型”应提倡“开放型”,让城乡居民购得自己称心如意的社会商品,以促进当地经济的发展。
3.2 鉴于《现金管理暂行条例》及有关相应的现金法律法规已滞后于经济,金融发展的客观实际与现金管理的需要。因此,修改制定新的《条例》近在眉睫,力争尽早出台一部较完善、系统、有针对性的法规。
3.3 当前各地招商引资空前高涨,为了给外商创造一个良好投资环境,特别是大额提现是目前现金管理难以监管的一个问题,外企每提现钞少则10~20万元以上,多则上100万元,开户银行不给,耐心说服不行,外企找当地政府,由政府出面,因此,应对招商引资企业大额提现的界限划分金额多少,以便更具有操作性。
3.4 疏通结算渠道,减少现金体外循环。通过采取一些灵活方式为个体、私营企业办理转账结算业务,积极引导个体、私营企业办理转账结算,坚决制止个体私营企业用生产经营资金开立储蓄帐户,引导开户个人结算帐户,减少现金使用量。