论文部分内容阅读
【摘 要】 土建工程在整个建筑工程当中占据重大的比例，在人们的生活当中也是随处可见，不断为人们创设出舒适的建筑项目。在土建工程发展的过程中，对工程的造价的管理与施工技术上同样的重要，对整个工程的发展上都将带来了非常巨大的影响，因此，逐渐地被很多土建工程所重视起来。本文就土建工程造价管理与控制的问题进行了具体分析。
【关键词】 土建工程；造价管理；造价控制
工程造价在某种程度上主要是市场经济下工程建造的某种价格，工程造价控制不仅仅是工程建设投资中的重要组成部分，在某种程度上优势工程监理的控制目标之一，进而实现对工程项目的全过程控制，把工程造价的费用控制在批准限额内，对工程项目的设计概预算、工程项目的投资估算和以及工程项目的竣工决算等管理目标进行一定的估算，并实现其主要的目标，进而达到对财力、人力、物力的合理使用，最终获得最大效益。
一、控制土建工程造价的重要性
在经济发展的推动下，我国的土建工程进入了一个全新发展的阶段，一套基本的管理体系已经在土建工程当中被构建起来，并且将其价值在土建工程的造价管理中有效的展现了出来。中国在发展的过程中经历了较大的波折，因此，土建工程在发展的过程中挑战与机遇往往是并存的。所以，土建部门对工程造价的控制上进行强化，可以使土建工程在激烈的市场竞争当中占据有利的位置，对土建工程的造价上进行合理的控制，对优化工程的设计上会带来极大的帮助，将投资估算准确地编织出来，在土建企业能够接受的范围中控制工程的造价。此外，有效的控制土建工程的造价，能够在各个项目中将费用进行正确的应用，还能够平均的分配各个项目，使土建工程能够对预期的利益上进行信息的获取。总的来说，对土建工程的造价上进行有效的控制，不但能够将巨大的帮助提供给我国的土建工程，还能够将具体的经济效益和社会效益提供给土建工程的发展。
二、土建工程造价中存在的问题
1.对投资决策阶段工程造价控制的忽视
投资决策耗资约占总投资额的0.5%～3%，但能有效提高项目的投资效益，对工程造价的影响程度达到70%～90%。决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价具有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。由此可见，投资决策阶段对造价的影响最大，因此也是造价控制的重要阶段，不能忽视这一阶段，要认真的对待，对整个工程负责。
2.对设计变更缺乏制约机制
进行施工的过程中设计变更是经常存在的，出现此种情况的原因也是多种多样的，投资额度、没有充分的准备、设计审查、建筑标准、招标文件等的合理性和完整度都可能存在把关不严的情况，在施工中出现变更情况是在所难免的，而且进行设计更改的过程中相关的监督工作不到位，导致出现设计变更的损失。
3.造价与施工技术没有紧密的结合
在当前工程施工中，造价与土建工程施工技术没有紧密的结合，常常存在技术设计理念保守、经济观念淡薄，没有较强的运用新成果、新技术来降低成本控制的观念，而且在工程建设的全过程中，造价工程师也没有全面的参与，只是在出现造价问题以后，事后进行复核，导致控制只是针对概预算规则及工程经济方面，造价控制出现脱节的现象，因此存在这种现象，也使得造价控制的效果显现不出来。
4.现场签证管理混乱
因为工程监理人员对预结算知识及造价管理知识掌握的不准确或者不够，对于不应该签证的项目盲目的进行签证。一些由施工单位填写的签证，见证人员没有进行认真的深刻就进行签字盖章。而施工单位在签证上弄虚作假、巧立名目，遇到实际问题时，也没有及时办理签证手续。导致施工现场签证混乱，对造价的有效控制十分不利。
三、土建工程造价管理与控制的具体措施
1.决策阶段的优化方案
在竞争日益激烈的市场经济影响下，建筑方做好在決策阶段上的造价控制是降低造价对策的首要工作。要求竞标负责人高度重视对招标文件的解读，全力维护自身利益，根据当前现有的技术水平和施工能力做可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价，制定合理的标底，避免标底过低。在签订合同时，要求相关人员积极审阅合同中的各项条款，对合同中的各项价格认真的进行估计和预算。
2.设计阶段的优化方案
设计一份完美的方案是高质量完成工程施工的基础，是进行工程结算的基础，也是高效避免造价成本过高的关键。设计人员应该以工程标底为基础，然后设计施工方案，在选择材料和选择技术方面认真地进行思考，以质优价廉材料为首选，以新技术为主要使用手段。充分节约施工的资源利用，提高设计方案的质量。同时要求设计人员互相沟通交流，共同做好最好的设计方案。
3.控制好施工阶段的造价
1）在工程的招标阶段，招标工作一定要确保公正、公平，要鼓舞一些有实力的部门进行投标。科学合理的编制标底，不能漏项和加项，针对基本的工程材料，要合理的规定材料的价格和档次，在合同的附件中标注明确，做到有据可查，有法可依、防止只看工期、只管施工。防止在工程完工之后，没摸过合同。
2）审查设计变更的情况。在工程造价的影响因素当中，设计更改在其中占据重要的位置，工程的变更往往会因设计变更而出现，所以，工程的进度就会因此而受到影响，并且工程的造价和质量也会受到影响，施工部门要及时的计量和报价设计的变更，不能积压，不能将工程结算和其一起进行。
3）对现场签证要严格审查。工程造价的一些专业知识一定要被企业的监管人员所掌握，这样签证的时候才不至于盲目，必须要认真严格的审核施工单位所填的签证。
4）对结算审查工作要把握好。对工程的造价要用清单计价，将审查工程的质量放在结算的重点来予以对待，严格的审核过去使用定额计价的工程尤其是对取费和套用上要严格的控制。
4.控制工程变更的造价
项目施工中，为了节省项目的投资，控制好工程造价，合理实施工程变更产生良好的经济效果。工程变更适当的增减施工工艺改变和工程内容，但是对建设项目的总投资有着一定的影响，进而使得工程费用浪费较为严重。因此监理更应该对工程变更的审批制度进行严格的建立，对工程变更价格和条件进行确立。在工程实际的施工过程中，监理人员更应该加强和业主、设计和施工单位沟通，充分把握业主设计要求，对施工的动态加以掌握，进而缩减工程造价。理论与实践相结合，在施工过程中积极提出合理的工程变更，节约施工工程造价。
5.注重施工过程造价动态控制
工程项目施工阶段是造价动态控制最集中的过程，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往会暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化，这就需要施工方、建设方工地代表、设计单位、现场监理等对建设工程运行中出现的问题进行研究分析，及时采取纠正措施，采取最优方案减少投入，使造价控制目标得以顺利实现。
综上所述，做好工程造价管理和控制是保证工程质量和节约工程投资的根本途径。这样能有效的保证土建工程单位的经济收益，在激烈的市场中保证企业处于有利的地位。
参考文献：
[1]王俊文.关于工程造价概预算审核问题分析及解决措施[J].中华民居（下旬刊），2014，07：348.
[2]包晓鑫.浅析造价工程师对建设项目的全过程造价控制[J].中华民居（下旬刊），2014，07：352.
[3]魏志英.土建工程造价管理存在的问题及对策[J].中华民居（下旬刊），2014，07：385.
【关键词】 土建工程；造价管理；造价控制
工程造价在某种程度上主要是市场经济下工程建造的某种价格，工程造价控制不仅仅是工程建设投资中的重要组成部分，在某种程度上优势工程监理的控制目标之一，进而实现对工程项目的全过程控制，把工程造价的费用控制在批准限额内，对工程项目的设计概预算、工程项目的投资估算和以及工程项目的竣工决算等管理目标进行一定的估算，并实现其主要的目标，进而达到对财力、人力、物力的合理使用，最终获得最大效益。
一、控制土建工程造价的重要性
在经济发展的推动下，我国的土建工程进入了一个全新发展的阶段，一套基本的管理体系已经在土建工程当中被构建起来，并且将其价值在土建工程的造价管理中有效的展现了出来。中国在发展的过程中经历了较大的波折，因此，土建工程在发展的过程中挑战与机遇往往是并存的。所以，土建部门对工程造价的控制上进行强化，可以使土建工程在激烈的市场竞争当中占据有利的位置，对土建工程的造价上进行合理的控制，对优化工程的设计上会带来极大的帮助，将投资估算准确地编织出来，在土建企业能够接受的范围中控制工程的造价。此外，有效的控制土建工程的造价，能够在各个项目中将费用进行正确的应用，还能够平均的分配各个项目，使土建工程能够对预期的利益上进行信息的获取。总的来说，对土建工程的造价上进行有效的控制，不但能够将巨大的帮助提供给我国的土建工程，还能够将具体的经济效益和社会效益提供给土建工程的发展。
二、土建工程造价中存在的问题
1.对投资决策阶段工程造价控制的忽视
投资决策耗资约占总投资额的0.5%～3%，但能有效提高项目的投资效益，对工程造价的影响程度达到70%～90%。决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价具有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。由此可见，投资决策阶段对造价的影响最大，因此也是造价控制的重要阶段，不能忽视这一阶段，要认真的对待，对整个工程负责。
2.对设计变更缺乏制约机制
进行施工的过程中设计变更是经常存在的，出现此种情况的原因也是多种多样的，投资额度、没有充分的准备、设计审查、建筑标准、招标文件等的合理性和完整度都可能存在把关不严的情况，在施工中出现变更情况是在所难免的，而且进行设计更改的过程中相关的监督工作不到位，导致出现设计变更的损失。
3.造价与施工技术没有紧密的结合
在当前工程施工中，造价与土建工程施工技术没有紧密的结合，常常存在技术设计理念保守、经济观念淡薄，没有较强的运用新成果、新技术来降低成本控制的观念，而且在工程建设的全过程中，造价工程师也没有全面的参与，只是在出现造价问题以后，事后进行复核，导致控制只是针对概预算规则及工程经济方面，造价控制出现脱节的现象，因此存在这种现象，也使得造价控制的效果显现不出来。
4.现场签证管理混乱
因为工程监理人员对预结算知识及造价管理知识掌握的不准确或者不够，对于不应该签证的项目盲目的进行签证。一些由施工单位填写的签证，见证人员没有进行认真的深刻就进行签字盖章。而施工单位在签证上弄虚作假、巧立名目，遇到实际问题时，也没有及时办理签证手续。导致施工现场签证混乱，对造价的有效控制十分不利。
三、土建工程造价管理与控制的具体措施
1.决策阶段的优化方案
在竞争日益激烈的市场经济影响下，建筑方做好在決策阶段上的造价控制是降低造价对策的首要工作。要求竞标负责人高度重视对招标文件的解读，全力维护自身利益，根据当前现有的技术水平和施工能力做可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价，制定合理的标底，避免标底过低。在签订合同时，要求相关人员积极审阅合同中的各项条款，对合同中的各项价格认真的进行估计和预算。
2.设计阶段的优化方案
设计一份完美的方案是高质量完成工程施工的基础，是进行工程结算的基础，也是高效避免造价成本过高的关键。设计人员应该以工程标底为基础，然后设计施工方案，在选择材料和选择技术方面认真地进行思考，以质优价廉材料为首选，以新技术为主要使用手段。充分节约施工的资源利用，提高设计方案的质量。同时要求设计人员互相沟通交流，共同做好最好的设计方案。
3.控制好施工阶段的造价
1）在工程的招标阶段，招标工作一定要确保公正、公平，要鼓舞一些有实力的部门进行投标。科学合理的编制标底，不能漏项和加项，针对基本的工程材料，要合理的规定材料的价格和档次，在合同的附件中标注明确，做到有据可查，有法可依、防止只看工期、只管施工。防止在工程完工之后，没摸过合同。
2）审查设计变更的情况。在工程造价的影响因素当中，设计更改在其中占据重要的位置，工程的变更往往会因设计变更而出现，所以，工程的进度就会因此而受到影响，并且工程的造价和质量也会受到影响，施工部门要及时的计量和报价设计的变更，不能积压，不能将工程结算和其一起进行。
3）对现场签证要严格审查。工程造价的一些专业知识一定要被企业的监管人员所掌握，这样签证的时候才不至于盲目，必须要认真严格的审核施工单位所填的签证。
4）对结算审查工作要把握好。对工程的造价要用清单计价，将审查工程的质量放在结算的重点来予以对待，严格的审核过去使用定额计价的工程尤其是对取费和套用上要严格的控制。
4.控制工程变更的造价
项目施工中，为了节省项目的投资，控制好工程造价，合理实施工程变更产生良好的经济效果。工程变更适当的增减施工工艺改变和工程内容，但是对建设项目的总投资有着一定的影响，进而使得工程费用浪费较为严重。因此监理更应该对工程变更的审批制度进行严格的建立，对工程变更价格和条件进行确立。在工程实际的施工过程中，监理人员更应该加强和业主、设计和施工单位沟通，充分把握业主设计要求，对施工的动态加以掌握，进而缩减工程造价。理论与实践相结合，在施工过程中积极提出合理的工程变更，节约施工工程造价。
5.注重施工过程造价动态控制
工程项目施工阶段是造价动态控制最集中的过程，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往会暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化，这就需要施工方、建设方工地代表、设计单位、现场监理等对建设工程运行中出现的问题进行研究分析，及时采取纠正措施，采取最优方案减少投入，使造价控制目标得以顺利实现。
综上所述，做好工程造价管理和控制是保证工程质量和节约工程投资的根本途径。这样能有效的保证土建工程单位的经济收益，在激烈的市场中保证企业处于有利的地位。
参考文献：
[1]王俊文.关于工程造价概预算审核问题分析及解决措施[J].中华民居（下旬刊），2014，07：348.
[2]包晓鑫.浅析造价工程师对建设项目的全过程造价控制[J].中华民居（下旬刊），2014，07：352.
[3]魏志英.土建工程造价管理存在的问题及对策[J].中华民居（下旬刊），2014，07：385.