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公务员能力开发是新时期公共管理学科研究的重要理论课题，是使公务员素质提升的最佳手段。公共精神、终身学习、效果优先构成了公务员能力开发的三大理念，而以三大理念为核心展开一系列活动则进一步构成了公务员能力开发的确认机制、协调机制和反馈机制。这种在三种理念指导下确立的三大机制则构成了公务员能力开发的三维结构体系，在实践中对公务员能力开发的内容、手段和效果具有重要的指导意义。