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统筹区域发展的基本内涵可以概括为:在促进区域经济一体化进程中完善全国统一市场体系;在缩小地区经济差距的同时,实现社会公共服务的基本平衡;在统筹兼顾中完善区域利益分配机制;在分类指导中实现资源、环境、人口与经济活动在各区域的合理匹配.在统筹区域发展中,长三角应率先进行系统创新.在发展模式上要从行政区主导发展模式转向功能区主导发展模式;在考核制度上要从单纯以经济指标来考核干部政绩转向建立以功能区域为基本单元的差异化干部政绩考核制度;在机制上要由各区域生产力均衡布局机制转向构建区际利益补偿机制.