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以国际生殖健康优质服务的理论与实践为背景,阐述中国计划生育优质服务的必然性,描述中国中西部社会发展及计划生育工作现状,揭示在中西部开展计划生育优质服务必然具有学习性、发展性、自主性、渐进性的基本特征,从运作式研究、参与性规划的方法学及分层次开展项目活动的运作规则等方面,介绍中西部地区计划生育优质服务示范工程项目这一宏大社会系统工程的基本思路及总体框架.