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农村土地流转是深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入的重要内容,是对家庭承包经营制度的必要补充和完善。农村土地 流转在不改变土地的所有权性质,农民仍是土地的承包者、土地权益的初次受益者,流转出去的只是管理权、使用权和收益权的二次出 让,是利益的再分配。有利于促进农业技术推广应用、提升农业专业化、机械化、产业化水平,做到农业提质增效、农民群众增收致富。