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【摘 要】 工程造价的管理目的主要在于通过分析建筑工程中各项造价，并采取相应对策对各环节造价进行有效控制，从而控制总体工程的造价。工程质量与工期是建筑造价的基本前提和保障，在此基础上再通过对各项指标成本的核算，从而对工程造价进行评估。实施有效的工程造价管理策略，不仅能有效节省建设成本，还有利于加强对建筑工程的造价控制。
【关键词】 建筑工程；造价控制；管理；策略
建设类的项目投资失控是固定资产领域的普遍存在现象。建筑工程的消耗量大，投资量大、建设工期长、综合性质较强、对国民经济影响重大，因此不断的发展工程造价管理体制是我国经济是否成功的标志之一。为了促进经济协调的持续性发展，必须做好建设工程领域的造价管理，工程造价管理贯穿于整个建筑工程过程的核心，应当合理确定并进行有效的控制，如在施工中所需材料的采购与使用；对施工过程的监控；施工过程的管理及成本的核算等等，应当在建筑施工前就建立一套完善的建筑造价管理体系，使其有效的进行上述方面的管理问题。
1 工程造价的含义
工程的建造价格就是工程造价的直接含义。具体而言，其是指进行的某项工程建设的全部使用费用，即工程通过建设形成固定资产以及无形资产所花费的一次性费用的总和。
2 造价管理的构成
了解到建筑工程阶段的造价管理的对象以及内容，是对建设项目施工的造價进行控制的首要任务。
2.1造价的构成
我国的工程造价构成部分主要分为：设备及工、器具的购置费用、建筑安装的工程费用、预备费用、工程建筑设期间贷款的利息以及其他费用等几项。
2.2工程造价的计价依据
（1）我国目前正在推行造价管理的改革，通过改革工程建设的定额管理方式，在采用工程量清单报价的基础上，利用市场竞争形式，以进一步形成造价的机制。
（2）工程的造价是确定以工程量或者工作的量乘以单价、基价或者指定金额要求，例如建筑安装的工程直接费，无论以任何方式都是在确定实物工作量以及人工和材料等数量的基础上，才能使用“量×价”的方式求得具体的工程造价。
3 工程造价的管理和控制的重要性
建筑工程的核心就是工程造价，工程造价在建筑工程的造价管理以及控制发挥着非常重要的作用。
3.1工程造价对于工程质量具备的作用
施工过程中的有效控制以及施工工程质量的保证，是工程施工最基本的要求。而建筑工程造价是这两项工程的基本保证。
3.2对于建工程中的责任和经济，工程造价起到的作用
建筑工程造价对建筑工程项目的经济发挥着直接的控制作用，根据建筑工程造价，施工单位可以有效的、不断的对各个内部岗位的责任进行完善与明确，达到对建筑工程成本的基础控制。
4 工程造价的管理和控制中出现的问题
4.1工程造价在招投标的过程中存在的问题
在建筑工程投标的过程中，参与招投标的单位数量十分之多，但有的单位在这个阶段中为了达到中标的目的而采取降低价格的方式，但是为了弥补在招投标中的差价，投标单位会选择在施工中偷工减料或者降低工程质量标准，以达到自身的最大化利益。这样一来，不仅严重影响工程的有利性，而且影响到工程造价的真实性。
4.2设计阶段存在的问题
由多个建筑工程设计的单位共同对建筑工程实施进行研究，并要求根据研究结果出具建筑工程建议书，这样往往会引起建筑工程的建议书存在不合理的情况，从而导致漏项的发生，不仅影响了建议书的正确性与合理性，而且导致不真实的建筑工程造价。
4.3工程造价在施工阶段中存在的问题
在实际施工中有的施工单位往往为保证自身利益而增加工程量，与此同时也增加了设计单位的设计量。这种人为的、不客观的行为，不仅会导致建筑工程造价的不断提高，还会造成最终建筑工程造价存在不科学性及不合理性。
5 工程造价的控制和管理策略
5.1从决策阶段出发
投资决策是最初阶段的项目建设，也是最重要、最容易被忽略的阶段。项目的投资决策是用来决定和选择投资方向的，对拟建项目的可行性与必要性做出技术经济的论证，对不同的方案进行比较以及做出决定的过程。因此必须给予项目的决策足够的重视，必须根据项目开展的需要与单位发展战略的需要，组织或者委托专家咨询机构，全面、系统地论证拟建项目的必要性与可行性，对拟建项目的市场预测、工程技术、以及财务经济等评价的真实、客观性、可靠性进行评价，继而做出投资的决策，以达到工程造价管理有效控制的目标。
5.2从设计阶段出发
工程项目造价控制的关键与重点是设计阶段。尽管设计的费用比例并不大，只占去1.5%—2%但是对工程造价的影响却可达75%甚至以上，由此可以得出，设计的质量好坏直接影响到费用的多少与工期的长短，从而直接决定人力、财力以及物资的投入量。因此，设计的阶段对项目投资的影响是极为重要的，尤其是初设计阶段对项目的影响可达到70%～95%。所以必须重视初设计，避免“先天不足”。
（1）造价的最低控制：项目造价的控制在于通过管理的各种手段，达到实现最低的造价目标。一方面满足项目的设计规范和标准，进行合理化的设计，既能符合使用的实际性和功能性，还能达到降低造价的目标。
（2）合同履行能力的风险控制：项目管理的核心是合同管理，同时也是投资控制的核心。因为项目的建设具有一次性的特点，周期又较长，涉及的问题也较多。如果缺乏管理的意识或者对合同的知识知之甚少，导致管理的混乱，会给项目的经济造成巨大的损失，远远超出造价。因此在项目实施的过程中常检查合同的执行情况，建立情况记录，预测未来合同的执行情况，出现偏差时能及时做出预防措施。
5.3从招投标阶段出发 在我国，在建筑项目的建设过程中，通常使用的都是招投标制度。通过招投标，在营造竞争环境的基础上，选择更优秀、更合理的承包商，这样不仅能在有效缩短工期的同时，保证建筑工程的质量，还有利于整体工程造价的降低，通过这一方式能对工程造价进行有效控制。工程招标又可以分为定额计价以及工程量清单计价这两种方式，其中工程量清单计价方式是一种应用极为广泛的综合性计价凡是，这种招标方式能充分体现各投标单位的实际施工能力，不仅能促使投标单位自身管理水平的有效提高，还能在最大限度内降低各投标单位的施工成本，从而促使工程造价得以有效控制。
5.4從施工阶段出发
一般而言，建筑工程的施工工期持续时间较长、施工工序较多、涉及专业范围较广，这便意味着这一阶段工程造价控制的复杂性和艰巨性。在施工阶段，应加强对图纸的会审工作，并通过对工程项目的全面、综合分析，在最大程度上减少工程设计变更。此外，还应注重对施工过程实施动态性的实施监控和管理，在提高相关技术人员工程造价控制意识的基础上，强化整个工程造价的控制效果。
5.5从竣工阶段出发
在工程竣工阶段，施工单位应加强对工程的检查即审计。审计环节的管理与控制：应加强、完善建筑工程中的审计环节，加强对竣工的审计、工程项目前、后的审计，以及施工过程的审计，这不仅能防止可预见的错误发生，还能帮助控制、管理好工程的造价。
6 总结
工程造价的控制和管理是动态的过程。实现全过程控制的难度较大，因其涉及广泛，需要配备专业的机构与人员协调实现，加上施工单位应从管理制度上贯穿全部过程，充分利用周期中的重要信息，把握市场的命脉，使得避免建设的流失。
参考文献：
[1]许朝霞.建筑工程全过程造价管理策略[J].中国电子商务，2010（5）
[2]肖慧霞.关于建筑工程造价管理策略及方法的探讨[J].中国房地产业，2011（11）
[3]梁锦强.试论如何做好建筑工程造价的管控[J].建材与装饰，2012（9）
[4]杨智.浅析建筑工程造价的管理策略[J].农家科技（下旬刊），2011（4）
[5]李惠静.试析建筑工程全过程造价管理策略[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（17）.
作者简介：李玉凤，女，甘肃陇西人，兰州铁道学院，工程造价，本科，工程师，主要从事合同管理、成本管理及工程预算等方面的工作。
【关键词】 建筑工程；造价控制；管理；策略
建设类的项目投资失控是固定资产领域的普遍存在现象。建筑工程的消耗量大，投资量大、建设工期长、综合性质较强、对国民经济影响重大，因此不断的发展工程造价管理体制是我国经济是否成功的标志之一。为了促进经济协调的持续性发展，必须做好建设工程领域的造价管理，工程造价管理贯穿于整个建筑工程过程的核心，应当合理确定并进行有效的控制，如在施工中所需材料的采购与使用；对施工过程的监控；施工过程的管理及成本的核算等等，应当在建筑施工前就建立一套完善的建筑造价管理体系，使其有效的进行上述方面的管理问题。
1 工程造价的含义
工程的建造价格就是工程造价的直接含义。具体而言，其是指进行的某项工程建设的全部使用费用，即工程通过建设形成固定资产以及无形资产所花费的一次性费用的总和。
2 造价管理的构成
了解到建筑工程阶段的造价管理的对象以及内容，是对建设项目施工的造價进行控制的首要任务。
2.1造价的构成
我国的工程造价构成部分主要分为：设备及工、器具的购置费用、建筑安装的工程费用、预备费用、工程建筑设期间贷款的利息以及其他费用等几项。
2.2工程造价的计价依据
（1）我国目前正在推行造价管理的改革，通过改革工程建设的定额管理方式，在采用工程量清单报价的基础上，利用市场竞争形式，以进一步形成造价的机制。
（2）工程的造价是确定以工程量或者工作的量乘以单价、基价或者指定金额要求，例如建筑安装的工程直接费，无论以任何方式都是在确定实物工作量以及人工和材料等数量的基础上，才能使用“量×价”的方式求得具体的工程造价。
3 工程造价的管理和控制的重要性
建筑工程的核心就是工程造价，工程造价在建筑工程的造价管理以及控制发挥着非常重要的作用。
3.1工程造价对于工程质量具备的作用
施工过程中的有效控制以及施工工程质量的保证，是工程施工最基本的要求。而建筑工程造价是这两项工程的基本保证。
3.2对于建工程中的责任和经济，工程造价起到的作用
建筑工程造价对建筑工程项目的经济发挥着直接的控制作用，根据建筑工程造价，施工单位可以有效的、不断的对各个内部岗位的责任进行完善与明确，达到对建筑工程成本的基础控制。
4 工程造价的管理和控制中出现的问题
4.1工程造价在招投标的过程中存在的问题
在建筑工程投标的过程中，参与招投标的单位数量十分之多，但有的单位在这个阶段中为了达到中标的目的而采取降低价格的方式，但是为了弥补在招投标中的差价，投标单位会选择在施工中偷工减料或者降低工程质量标准，以达到自身的最大化利益。这样一来，不仅严重影响工程的有利性，而且影响到工程造价的真实性。
4.2设计阶段存在的问题
由多个建筑工程设计的单位共同对建筑工程实施进行研究，并要求根据研究结果出具建筑工程建议书，这样往往会引起建筑工程的建议书存在不合理的情况，从而导致漏项的发生，不仅影响了建议书的正确性与合理性，而且导致不真实的建筑工程造价。
4.3工程造价在施工阶段中存在的问题
在实际施工中有的施工单位往往为保证自身利益而增加工程量，与此同时也增加了设计单位的设计量。这种人为的、不客观的行为，不仅会导致建筑工程造价的不断提高，还会造成最终建筑工程造价存在不科学性及不合理性。
5 工程造价的控制和管理策略
5.1从决策阶段出发
投资决策是最初阶段的项目建设，也是最重要、最容易被忽略的阶段。项目的投资决策是用来决定和选择投资方向的，对拟建项目的可行性与必要性做出技术经济的论证，对不同的方案进行比较以及做出决定的过程。因此必须给予项目的决策足够的重视，必须根据项目开展的需要与单位发展战略的需要，组织或者委托专家咨询机构，全面、系统地论证拟建项目的必要性与可行性，对拟建项目的市场预测、工程技术、以及财务经济等评价的真实、客观性、可靠性进行评价，继而做出投资的决策，以达到工程造价管理有效控制的目标。
5.2从设计阶段出发
工程项目造价控制的关键与重点是设计阶段。尽管设计的费用比例并不大，只占去1.5%—2%但是对工程造价的影响却可达75%甚至以上，由此可以得出，设计的质量好坏直接影响到费用的多少与工期的长短，从而直接决定人力、财力以及物资的投入量。因此，设计的阶段对项目投资的影响是极为重要的，尤其是初设计阶段对项目的影响可达到70%～95%。所以必须重视初设计，避免“先天不足”。
（1）造价的最低控制：项目造价的控制在于通过管理的各种手段，达到实现最低的造价目标。一方面满足项目的设计规范和标准，进行合理化的设计，既能符合使用的实际性和功能性，还能达到降低造价的目标。
（2）合同履行能力的风险控制：项目管理的核心是合同管理，同时也是投资控制的核心。因为项目的建设具有一次性的特点，周期又较长，涉及的问题也较多。如果缺乏管理的意识或者对合同的知识知之甚少，导致管理的混乱，会给项目的经济造成巨大的损失，远远超出造价。因此在项目实施的过程中常检查合同的执行情况，建立情况记录，预测未来合同的执行情况，出现偏差时能及时做出预防措施。
5.3从招投标阶段出发 在我国，在建筑项目的建设过程中，通常使用的都是招投标制度。通过招投标，在营造竞争环境的基础上，选择更优秀、更合理的承包商，这样不仅能在有效缩短工期的同时，保证建筑工程的质量，还有利于整体工程造价的降低，通过这一方式能对工程造价进行有效控制。工程招标又可以分为定额计价以及工程量清单计价这两种方式，其中工程量清单计价方式是一种应用极为广泛的综合性计价凡是，这种招标方式能充分体现各投标单位的实际施工能力，不仅能促使投标单位自身管理水平的有效提高，还能在最大限度内降低各投标单位的施工成本，从而促使工程造价得以有效控制。
5.4從施工阶段出发
一般而言，建筑工程的施工工期持续时间较长、施工工序较多、涉及专业范围较广，这便意味着这一阶段工程造价控制的复杂性和艰巨性。在施工阶段，应加强对图纸的会审工作，并通过对工程项目的全面、综合分析，在最大程度上减少工程设计变更。此外，还应注重对施工过程实施动态性的实施监控和管理，在提高相关技术人员工程造价控制意识的基础上，强化整个工程造价的控制效果。
5.5从竣工阶段出发
在工程竣工阶段，施工单位应加强对工程的检查即审计。审计环节的管理与控制：应加强、完善建筑工程中的审计环节，加强对竣工的审计、工程项目前、后的审计，以及施工过程的审计，这不仅能防止可预见的错误发生，还能帮助控制、管理好工程的造价。
6 总结
工程造价的控制和管理是动态的过程。实现全过程控制的难度较大，因其涉及广泛，需要配备专业的机构与人员协调实现，加上施工单位应从管理制度上贯穿全部过程，充分利用周期中的重要信息，把握市场的命脉，使得避免建设的流失。
参考文献：
[1]许朝霞.建筑工程全过程造价管理策略[J].中国电子商务，2010（5）
[2]肖慧霞.关于建筑工程造价管理策略及方法的探讨[J].中国房地产业，2011（11）
[3]梁锦强.试论如何做好建筑工程造价的管控[J].建材与装饰，2012（9）
[4]杨智.浅析建筑工程造价的管理策略[J].农家科技（下旬刊），2011（4）
[5]李惠静.试析建筑工程全过程造价管理策略[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（17）.
作者简介：李玉凤，女，甘肃陇西人，兰州铁道学院，工程造价，本科，工程师，主要从事合同管理、成本管理及工程预算等方面的工作。