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我国改革开放初期,在农村推行的家庭联产承包责任制对于农业生产力的发展、对于农民生活水平的提高以及对于整个国家经济体制的改革都起到了积极的作用.然而,自1985年以来,农业生产的高速增长势头放缓,甚至出现了徘徊不前的状况.对于其中的原因,有关的学者进行过广泛的探讨,我国政府也采取了各种措施.笔者认为,现有的农村土地(本文把农村土地定义为农业生产用地)集体所有制已经成为农村改革与发展的一个制约因素,推动农村土地所有制的改革已经变得非常迫切.因此,本文将这一问题展开探讨.