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党的十八大以来,国家出台了一系列规章制度,严格地规范行政事业单位的收支业务。但从具体情况来看,部分行政事业单位内部控制体系形同虚设、存在严重的私设"小金库"现象、违纪违规问题时有发生。要解决上述问题,行政事业单位一把手是关键。因此,须强化一把手的内控和责任意识,加强一把手的职业道德建设,强化一把手的自控和自律意识。