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种子是最基本的农业生产资料，种子质量是农民增产增收的有力保障，加强种子管理是《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）赋予农业行政主管部门的一项重要职责。在市场经济条件下，种子管理工作如何适应新形势，准确定位，依法管理，切实维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，是摆在我们面前的新课题。