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传统成本核算和成本管理存在成本扭曲问题 ,基于作业的成本核算是一种更精确的成本核算理论。企业成本中对知识、技术、信息等资源的核算是现有作业成本理论方法中的空白点。本文提出的改进措施是实施企业生产经营全过程的作业管理 ,把产品消耗作业、作业消耗资源的理念贯彻到企业管理全过程 ;运用作业成本的理念 ,剖析企业成本的构成 ,提出计量知识、技术、信息等资源耗费的观点和计量闲置资源成本的构想。